Belediye tarafından 2018 yılında yapılan taşınmaz satış ihalelerinde, satışı yapılan taşınmazların ilgili maddi duran varlık hesaplarındaki çıkış kayıtlarının taşınmazların kayıtlı değeri ile değil satış bedeli üzerinden yapılması sonucu muhasebe kayıtları ile taşınmaz envanteri arasında uyumsuzluk oluşmuştur.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin, maddi duran varlıkların satılmasını düzenleyen 187’nci maddesinin d/1 bendinde: “Amortisman ayrılmış olan varlıkların net değeri, kayıtlı değerden ayrılmış amortismanlar düşüldükten sonra kalan

tutardır. Devir ve trampa satış hükmündedir. Maddi duran varlıkların satış işlemleri sırasında; amortismana tabi olanlarda net değeri, diğerlerinde kayıtlı değeri ile satış bedeli arasında fark olması durumunda, öncelikle oluşan olumlu veya olumsuz, ilgili varlık hesabı ve gelir veya gider hesaplarına kaydedilerek satış işlemi muhasebeleştirilir.” denilmektedir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabının “Hesabın işleyişi” başlıklı 189’uncu maddesinde;

“…b) Alacak

1) Satılan arsa ve arazilerin, bir taraftan kayıtlı değeri bu hesaba, satış bedeli ile kayıtlı değeri arasındaki olumlu fark 600-Gelirler Hesabına alacak, satış bedeli 100-Kasa Hesabı veya 102-Banka Hesabı ya da ilgili diğer hesaplara, satış bedeli ile kayıtlı değeri arasındaki olumsuz fark 630-Giderler Hesabına borç; diğer taraftan satış bedeli 800-Bütçe Gelirleri Hesabına alacak, 805-Gelir Yansıtma Hesabına borç kaydedilir...” hükmü yer almaktadır.

Sincan Belediyesinin 2018 yılı içerisinde taşınmaz satışlarına ve kayıtlarına ilişkin yapılan inceleme sonucunda 26 adet taşınmazın satışının iki ayrı ihale ile gerçekleştirildiği görülmüştür.

2014 yılında muhasebe kayıt değeri 351.907,80 TL olarak belirlenen taşınmazın 687.000,00 TL bedel ile 09.05.2018 tarihinde satış ihalesi gerçekleştirilmiştir. 250 Arsa ve Araziler Hesabından satış değeri üzerinden çıkış yapıldığı tespit edilmiştir. Muhasebe kayıt değeri ile satış değeri arasında oluşan 335.092,20 TL olumlu farkın 600.11 Değer ve Miktar Değişimleri Hesabında izlenmesi gerekmektedir.

16.05.2018 tarihli ihale ile 25 adet parselin satışı taksitli yapılmıştır. Muhasebe kayıt değeri 16,26 TL (m2) olarak belirlen taşınmazların satış işlemi, 250 Arsa ve Araziler Hesabından kayıtlı değeri üzerinden çıkış yapılarak olumlu farkın 600.11 Değer ve Miktar Değişimleri Gelirleri Hesabında izlenmesi gerekmektedir.

Satılan arsaların satış bedeli üzerinden kayıtlardan çıkartılması, 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile 600 Gelirler Hesabının tutar olarak eksik görünmesine neden olmaktadır.

Kamu idaresi cevabında; “Birimler arası entegrasyon sağlanarak satışı yapılan taşınmazların ilgili kayıtlarda olumlu farkın 600.11 Değer ve Miktar Değişimleri Gelirleri hesabında izlenecektir.”

Denilmiştir.

Sonuç olarak Bulgumuzda belirtilen hususlar Belediye tarafından kabul edilerek gereğinin yapılacağı bildirilmektedir. Bulgumuzda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, satışı yapılan taşınmazların ilgili maddi duran varlık hesaplarındaki çıkış kayıtlarının taşınmazların kayıtlı değeri ile değil satış bedeli üzerinden yapılmasının mali mevzuata aykırı olduğu ve Belediyenin 2018 yılı mali tablolarının gerçek durumunu tam olarak yansıtmamasına sebep olduğu değerlendirilmiştir.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.