Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi Döner Sermaye işletmesi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu 22/1-d maddesi kapsamında doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin yasaklı olup olmadığının teyit edilmediği görülmüştür.

Kamu İhale Tebliği'nin “İdareler tarafından EKAP üzerinden gerçekleştirilecek işlemler” başlıklı 30’uncu maddesi “Teyit İşlemleri” başlıklı 5’inci fıkrasının 4’üncü bendinde;

“4734 sayılı Kanun'un 22 nci maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla alım yapılması halinde alım yapılacak kişi ya da firmanın ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı teyit ettirilmeyecektir. Ancak, anılan Kanunun 22 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal limit dahilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin Kurumun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının kontrol edilmesi ve yasaklı olduğunun belirlenmesi durumunda, söz konusu kişiden alım yapılmaması gerekmektedir.” denilmiştir.

Tebliğ hükmüne göre, 4734 sayılı Kanun'un 22'nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal limit dâhilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin Kamu İhale Kurumunun internet sayfasında yer alan yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının kontrol edilmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22'nci maddesi birinci fıkrası

(d) bendi ile doğrudan temin yoluyla parasal limit dahilinde yapılan alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığı tespit edilmiştir.

İdare, pandemi döneminde dönüşümlü çalışılmasından dolayı doğrudan temin alımlarında yasaklılık sorgulaması sehven yapılmadığını, 2021 yılı Mart ayı itibari ile yasaklılık sorgulaması yapılmaya başlandığını ifade edilmişse de denetim yılnda gerekli kontroller yapılmamıştır.

Belirtilen mevzuat hükümleri çerçevesinde, doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen muhtelif alımlarda Kamu İhale Kurumunun internet sayfasından yasaklılık teyidinin yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.