Kurumun banka hesaplarının incelenmesi neticesinde; 775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine göre teşkil ettirilmesi gereken gecekondu fonunun oluşturulmadığı ve Hazine taşınmazlarının satışı nedeniyle belediyeye aktarılması gereken payların takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir.

775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği belirtilmiştir. Yine aynı Kanun’un 13’üncü maddesinde ise bu fonda toplanan paraların belediyelerce nasıl kullanılacağı sarih bir şekilde açıklanmıştır.

4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 5’inci maddesine göre, belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak şartıyla % 10'u ilgili belediyelerin 20.7.1966 tarih ve 775 sayılı Kanun hükümlerine göre oluşturulan fon hesabına aktarılacağı; kalan kısmından ise ilgili belediyeye %30, varsa büyükşehir belediyesine %10 oranında pay verileceği hüküm altına alınmıştır.

2018 mali yılı içerisinde Hazine taşınmazlarının satışlarından edilen 1.131.821,12 TL’nin %10’u olan 113.182,11 TL’lik tutarın gecekondu fonu hesabına, %30’u olan 339.546,33 TL’lik tutarın ise belediye hesabına gönderilmediği ve bu tutarların belediye tarafından takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Buna ek olarak belediyenin banka hesapları üzerinden yapılan incelemede gecekondu fonu hesabının da oluşturulmadığı görülmüştür.

Gecekondu fonuna özel bir banka hesabının teşkil edilmemesi ve Hazineye ait taşınmazların satışından belediyeye gönderilmesi gereken payların takibinin yapılmaması yukarıda ifade edilen kanun hükümleri ile ulaşılmak istenen amaca aykırılık teşkil etmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Milli Emlak Müdürlüğü tarafından 2018 mali yılı içerisinde yapılan satışlardan elde edilen tutarlardan Belediyeye aktarılması gereken paylarla ilgili olarak ilgili kurum nezdinde ve kayıtlarımızda gerekli incelemeler yapılmıştır. Buna göre raporda yer alan tutarın 169.010,86.-TL lik kısmı Belediyemiz hesabına aktarıldığı anlaşılmıştır. Bu tutarın içinde %10 luk kısmı olan 42.252,71.-TL yeni teşekkül ettirilen Gecekondu Fonu Hesabına yatırılmıştır. (EK: 3 Muhasebe İşlem Fişi sureti ) söz konusu satışların taksitli yapıldığı için taksit ödemeleri yapıldıkça pay aktarımlarının takibi ilgili mevzuat çerçevesinde yapılacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak Kurum cevabında, bulguya iştirak edildiği, gerekli düzeltici işlemlerin yapılmakta olduğu ifade edilmiştir. Bulgu konusu tespitle ilgili düzeltici işlemlerin yapılıp yapılmadığı takip eden denetimde izlenecektir.