Karşıyaka Belediyesinin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, yapı denetim payının 333-Emanetler Hesabında muhasebeleştirildiği fakat gelir hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Söz konusu bulguya 2017 yılı Sayıştay Denetim Raporunda da yer verilmiş ancak idare tarafından herhangi bir düzeltici işlem tesisinde bulunulmamıştır.

4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunun “Yapı denetimi hizmet sözleşmeleri” başlıklı 5’inci maddesinin son fıkrasında;

“Yapı denetim hizmet bedeli, yapı denetim kuruluşlarının hizmet bedellerinin ödenmesinde kullanılmak üzere yapı sahibince il muhasebe birimlerinde açılacak emanet nitelikli hesaba yatırılır. Yatırılan tutarların %3’ü ruhsatı veren idarenin, %3’ü Bakanlık bünyesinde bulunan döner sermaye işletmesinin hesabına aktarılır.” denilmektedir.

Yukarıdaki mevzuat hükmü çerçevesinde yapı denetim payı altında emanet hesaplarında bekletilen tutarlar, belediyenin yapı ruhsatı veren idare olması nedeniyle muhasebe müdürlüklerince gönderilen paylar olup, bu tutarların ait oldukları dönem itibariyle gelir hesaplarına aktarılması gerekmektedir.

İdarenin hizmet bedelleri üzerinden Belediye hesabına yatırılan % 3’lük paya ait 344.688,54-TL’lik tutarın kurum tarafından 333-Emanetler Hesabında muhasebeleştirildiği fakat gelir kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; "İlgi bulguda 333-Emanet Hesaplarında bulunan 344.688,54 TL yapı denetim payının gelir hesaplarına aktarılmadığı belirtilmiştir. Yardımcı defter dökümlerinden de anlaşılacağı üzere Yapı Denetim Payı hesabı geçmiş dönemlerden gelen hakkediş bedelleri ile hareket görmektedir. Bu nedenle henüz gelir hesaplarına alınamamaktadır." denilmektedir.

Sonuç olarak İdare tarafından yapılan cevabi savunmada Yapı Denetim Hesabının geçmiş yıllardan gelen hakediş bedelleriyle hareket ettiği belirtilmekte ve bu durumdan kaynaklı olarak 2018 yılında ilgili kayıtların yapılamadığı ifade olunmaktadır. Bulguda bahsedilen konu 2018 yılı içinde yapı sahiplerince yatırılan payların gelir hesaplarına alınmaması değil 2017 yılında yapı ruhsatı verilen yapılar için bu yapıların sahiplerince İzmir Defterdarlığınca açılan hesaba yatırılan yapı denetim hizmet bedellerinin 2018 yılında gelir hesaplarına alınmamasıdır. İdare tarafından da belirtildiği üzere Yapı Denetim Hesabı geçmiş yıllardan gelen hakediş bedelleriyle işlem gördüğü için 2017 yılına ilişkin tutarların 2018 yılı gelir hesaplarına aktarılmasının önünde herhangi bir engel bulunmamaktadır. Konunun izleyen denetim dönemlerinde takibi gerekmektedir.