Kurumun 2020 yılı mali tabloları ve eki belgelerinin incelenmesinde; imar mevzuatı gereğince imar harçları ile birlikte tahsil edilen otopark bedellerinden büyükşehir belediyelerine aktarılması gereken tutarların, bazı ilçe belediyeleri tarafından Kuruma aktarılmadığı tespit edilmiştir.

3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci ve 44’üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan Otopark Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinde; büyükşehir belediyesince ilçe belediyeleri adına otopark hesabı açtırılacağı; bu hesaplarda toplanan otopark meblağının, büyükşehir belediyelerince o ilçe sınırları içerisinde yapılacak veya yaptırılacak bölge veya genel otoparkları için kullanılacağı belirtilmiştir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27’nci maddesine göre; “imar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirler, tahsil tarihinden itibaren kırkbeş gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılır. Büyükşehir belediyeleri bu geliri tasdikli plan ve beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa alımları ile bölge veya genel otoparkların inşasında kullanır. Bu gelirler belirtilen amaç dışında kullanılamaz.”

Diğer taraftan 5216 sayılı Kanun’un 27’nci maddesinin son fıkrası 30.12.2020 tarih ve 31350 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile değiştirilmiştir. Değişiklik sonrası anılan madde “İmar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirler beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında bölge otoparkı için gerekli arsa alımları ile inşasında kullanılır. Bu gelirler bu fıkrada belirtilen amaç dışında kullanılamaz.” olarak yeniden düzenlenmiştir. Bu çerçevede, büyükşehir ilçe belediyelerince imar mevzuatı uyarınca otoparkla ilgili olarak elde edilen gelirlerden 30.12.2020 tarihine kadar olanların büyükşehir belediyelerine aktarılması gerekmektedir.

Yapılan incelemede, 2020 yılında sadece Odunpazarı, Tepebaşı ve Seyitgazi ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen tutarların Kuruma aktarıldığı, bunların dışında kalan ilçe belediyelerince herhangi bir aktarım yapılmadığı görülmüştür.

Sonuç olarak, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen otopark bedellerinin, Kurum tarafından düzenli olarak takip edilmesi ve ilgili tutarların tahsili için gereken işlemlerin yapılması gerekmektedir.

Kurum tarafından 2021 yılında bulgu doğrultusunda işlem yapılacağı belirtilmiştir.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.