Malatya Turgut Özal Üniversitesinde yapılan incelemelerde, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nde belirtilenin dışında memurlara yemek yardımının tamamının bütçeden aktarıldığı ve yemek satış adetlerinin manuel olarak takip edildiği tespit edilmiştir.

Devlet memurlarının yiyecek yardımından hangi hallerde, ne şekilde faydalanacaklarını ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esasları düzenleyen Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nin “Yardım Şekli” başlıklı 3 üncü maddesinde “Yiyecek yardımı sadece yemek verme şeklinde yapılır. Bu yardım, nakden veya kupon, kart, fiş, bilet ya da bu mahiyette bir ödeme aracı verilmek suretiyle yapılamaz.” denilmektedir. Yönetmelik’in “Yemek Servisi Giderleri” başlıklı 4’üncü maddesinde de “Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetlerinin Ankara, İstanbul ve İzmir illeri için üçte ikisini, diğer iller için yarısını aşmamak üzere, bu Yönetmelik kapsamına dâhil memur kadrosu adedine göre kurum bütçelerine konulacak ödeneklerle karşılanır. Ödenek dağıtımı yemek servisi kurulacak kurumdaki memur sayısı dikkate alınmak suretiyle yapılır. Yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmı yemek yiyenlerden alınır. ….” hükmü yer almaktadır.

Yönetmelik maddelerinden açıkça anlaşıldığı üzere, yiyecek yardımı yemek verme şeklinde yapılmalı, Malatya ili için yiyecek yardımı yemek maliyetinin yarısını geçmemeli ve kalan tutar ise yemek yiyenlerden alınmalıdır.

Malatya Turgut Özal Üniversitesinde 2021 yılı için Ağustos ayında belirlenen ortalama maliyet 10,31 TL olup memur ve akademisyen personelden 5-6 TL alınmaktadır. Yemek satışı akademisyen, idari personel ve işçilere farklı renklerdeki fişler yoluyla yapılmakta olup hangi personel türünün toplam kaç adet yemek yediği manuel olarak takip edilmektedir. Ancak ilgililerden alınan bilgiler çerçevesinde bunun sağlıklı bir takip olmadığı anlaşılmıştır. Bunun sonucunda 2021 yılı için toplam kaç adet yemek satıldığı bilgisi tam olarak tespit edilemediğinden yemek yardımına ilişkin bütçeye konulan ödeneğin tamamı Sağlık Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığına aktarılmıştır. Oysa Yönetmelik’e göre yemek yardımı, sadece işçi kadrosu dışındaki idari ve akademik personel için yapılabilmekte ve bu da söz konusu personelin yemek maliyeti üzerinden hesaplanacak tutar kadar olabilmektedir. Üniversitenin tüm personeline yapılan yemek satışlarının personel türü bazında ayrıştırılması ve satış adetlerinin tespit edilebilmesinin basit bir kartlı sistem ile çözülmesinin mümkün olduğu düşünülmektedir.

Sonuç olarak yukarıdaki mevzuat hükümleri çerçevesinde; akademik ve idari personele fiilen satışı gerçekleşen yemek adetleri üzerinden bu amaçla bütçeye konmuş yardım ödeneğinin aktarılması, yemek satışlarının işçi ve diğer personele kaç adet yapıldığının kolaylıkla tespit edilebildiği bir kartlı sistem ile ayrıştırılması, kayıt altına alınması ve takip edilmesinin yararlı olacağı değerlendirilmektedir.