Yapılan incelemelerde Yamula Barajı kıyısında Belediye mülkiyetinde olan marinanın belediye şirketine ihalesiz verildiği görülmüş olup belediye şirketi tarafından işletilen marinadan İdareye herhangi kira ödemesinin yapılmadığı tespit edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 48’inci maddesinde, Kamu idarelerine ait malları edinme, kiralama, tahsis, yönetim, kullanma ve elden çıkarma işlemleri, mevzuatında öngörülen kurallar dahilinde hizmetin amacına uygun olarak verimlilik ve tutumluluk ilkesine göre yapılacağı ve bu ilkeye aykırı eylem ve işlemlerden doğacak zararlardan, malların yönetimi veya kullanılması hususunda yetki verilenler sorumlu olacağı belirtilmiştir.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun Kapsam başlıklı 1’inci maddesinde: “Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütülür.” Denilmektedir.

Mevzuat hükümlerinde belediye taşınmazlarının üçüncü şahıslara kullandırılmasında 2886 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanması gerektiği ifade edilmiş olup bu kurallar dahilinde verimlilik ve tutumluluk ilkelerine göre yönetilmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Bu çerçevede İdare mülkiyetinde bulunan marinanın mevzuatta belirtilen usullere aykırı olarak ihalesiz ve 5018 sayılı Kanunda belirtilen verimlilik ve tutumluluk ilkelerine aykırı olarak bedelsiz bir şekilde belediye şirketine işlettirilmesi hukuken mümkün değildir.

Sonuç olarak belediye uhdesinde bulunan marinaya ilişkin İdare tarafından ihale yapılması gerekmekte olup belediye şirketi tarafından bedelsiz kullanımını engellenmelidir.