İdare tarafından ücret karşılığı kullandırılan reklam panoları için ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İlan ve Reklam Vergisi” başlıklı İkinci Bölümünün “Konu” başlıklı 12’nci maddesinde;

“Belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü İlan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir.”

“Mükellef ve sorumlu” başlıklı 13’üncü maddesinde;

“İlan ve Reklam Vergisinin mükellefi, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzelkişilerdir.

İlan ve reklam işlerini mutat meslek olarak ifa edenler, başkaları adına yaptıkları ilan ve reklamlara ait vergileri mükellefler adına ilgili belediyeye yatırmaktan sorumludurlar.” hükümleri yer almaktadır.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden; kiraya verilen reklam panolarında gerçekleştirilen reklam faaliyetlerinin ilan ve reklam vergisinin konusuna girdiği ve ilan ve reklam vergisinin mükellefi olan ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıranların gerekli vergiyi belediyeye yatırmakla sorumlu olduğu anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede; İdareye ait olan 25 billboard, 28 centboard ve 120 adet raketin Belediye Meclisi tarafından karara bağlanan Ücret Tarifesinde yer alan bedeller karşılığında kullandırılmasına rağmen bu kullanımlar için ilan ve reklam vergilerinin tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yer verilen denetim tespitine istinaden, İdare tarafından bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş ve gerekli hassasiyet gösterileceği belirtilmiştir.

Sonuç olarak; İdarenin reklam panoları ile billboard kullanımlardan doğacak olan ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatını yapması gerektiği değerlendirilmektedir.