Üniversitede, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların hurdaya ayırma işlemlerinde 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabına gerekli kayıtların yapılmadığı ve satış işlemi için Makine Kimya Endüstrisi Geri Dönüşüm İşletme Müdürlüğüne başvuruda bulunulmayarak doğrudan imha edildiği görülmüştür.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 214’üncü maddesinde; bu hesabın, çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren gelecek yıllar ihtiyacı stoklar ve maddi duran varlıkların elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabında izlenmesi için kullanılacağı; “Hesabın işleyişi” başlıklı 215’inci maddesinin birinci fıkrasında ise; kullanılma olanağını yitiren maddi duran varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba borç, ilgili maddi duran varlık hesabına alacak; ayrılmış olan amortisman tutarının da 257 Birikmiş

Amortismanlar ve Değer Düşüklüğü Karşılığı Hesabına borç, 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir.

7330 Sayılı Makina ve Kimya Endüstri Anonim Şirketi Kanunu’nun “Görev ve Yetki” başlıklı 4’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında kamu idareleri, kamu iktisadi teşebbüsleri ve sermayesinin en az yüzde ellisi kamuya ait olan bağlı ortaklıklarca ihtiyaç fazlası ve kullanım dışı bırakılan veya niteliğini kaybetmiş olan ekonomik değer taşıyan metal dışı (evsel nitelikte olmayan) mal ve malzemeleri üretimde hammadde olarak kullanmak ve gerektiğinde piyasada değerlendirmek üzere Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen birim fiyatlarından satın alabileceği ve bu fıkrayla ilgili hususlar hakkında da 17/12/1937 tarihli ve 3284 sayılı Bazı Maden Hurdalarının Dışarı Çıkarılmasının Yasak Edilmesi ve Satın Alınması Hakkında Kanun hükümlerinin uygulanacağı ifade edilmiştir.

Denetimlerde, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının Üniversitenin diğer birimlerine, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların 294 No.lu hesapta izlenmesi gerektiğine dair iç yazısına rağmen birimlerin 294 ve 299 No.lu hesapları kullanmadan ve hurdaların satışı için Makine Kimya Anonim Şirketine satış için başvuru yapmadan doğrudan imha işlemini gerçekleştirdikleri tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında, bulguda yer alan tespite katılınmış hurdaya ayırma işlemleri ile hurda satış başvurusunun yapıldığı ve konuya ilişkin hizmet içi eğitimlerin verildiği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak; hurdaya ayırma işlemlerine ilişkin hatalı yapılan muhasebe kayıtları sonucunda, Kurumun yıl sonu bilançosunda 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabının 463.368,76 TL tutarında eksik görünmesine ve hurdaların satışı için herhangi bir işlem yapılmadığından üniversitenin hurda satışı gelirinden mahrum bırakılmasına neden olunduğu değerlendirilmektedir.