Bankadan kullanılan krediye ilişkin olarak bankaya temlik edilen ve daha sonra icra emrine istinaden bankada tutulan çevre ve temizlik vergisinin 197 Sayım Noksanları Hesabında izlendiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 155’ inci maddesine göre Sayım Noksanları Hesabı; yapılan sayımlar sonucunda tespit edilen kasa, döviz, alınan çek, menkul kıymet ve stok noksanlıklarının geçici olarak kaydedilip izlenmesi için kullanılır.

Yukarıda yer alan hükümden anlaşılacağı üzere, Sayım Noksanları Hesabına yapılacak kayıtlarda esas olan husus, bir sayımın yapılması ve sayım sonucunda olması gerekenden daha az kasa, döviz, alınan çek, menkul kıymet ve stok varlığının tespit edilmesidir.

Bu açıdan bakıldığında sayım noksanlığı olmayan durumlarda 197 Sayım Noksanları Hesabının borcuna kayıt yapılması mümkün değildir.

Ancak yapılan incelemede; 2021 yılında Türkiye Ekonomi Bankasından faiz dahil 31.758.477,28 TL kredi kullanıldığı ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 44’ üncü maddesi uyarınca doğan Çevre Temizlik Vergisi gelirinin bu krediye istinaden temlik edildiği, kredi taksit ödenmesine müteakip verginin her ay banka tarafından belediyeye iade edildiği, daha sonra söz konusu verginin (661.634,94.-TL) bir icra emrine istinaden artık belediyeye gönderilmeyip bankada tutulduğu ve bu tutarın da 197 Sayım Noksanları Hesabında izlendiği görülmüştür.

Yukarıda izah edildiği üzere herhangi bir sayım noksanlığından kaynaklanmayan söz konusu tutarların 197 no’lu Hesapta izlenmesi mümkün olmayıp devam eden uygulamanın belediyenin mali tablolarından olan bilançonun yanıltıcı bilgi vermesine neden olduğu

değerlendirilmektedir.