İdare tarafından, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin sorumlular tarafından ödenip ödenmediği kontrol edilememektedir.

2464 sayılı Kanun’un 34‘üncü maddesinde; “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde elektrik ve havagazı tüketimi, Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisine tabidir.” hükmü tesis edilmiştir.

Mezkûr Kanun’un 35’ici maddesinde de;

“Elektrik ve Havagazı tüketenler, Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisini ödemekle mükelleftirler.

20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa göre elektrik enerjisini tedarik eden ve havagazını dağıtan kuruluşlar, satış bedeli ile birlikte bu verginin de tahsilinden ve ilgili belediyeye yatırılmasından sorumludurlar. Organize sanayi bölgelerinde tüketilen elektrik enerjisinin vergisini organize sanayi bölgeleri tüzel kişiliklerine elektriği temin eden kuruluş öder.” hükmü yer almaktadır.

Vergiden istisna olanlar, matrah, hangi oranlar üzerinden alınacağına ilişkin düzenlemeler de söz konusu Kanun’da yer almaktadır.

Kanun’un 39’uncu maddesi gereği; elektrik enerjisini tedarik eden veya havagazını dağıtan kuruluşlar tahsil ettikleri vergiyi, tahsil tarihini takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar belediyeye bir beyanname ile bildirmeye ve vergiyi aynı sürede ödemeye mecburdurlar.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; İdareye bazı elektrik dağıtım şirketlerinin düzenli olarak beyanname verdiği ve vergilerinin ödediği tespit edilmesine karşın bazı elektrik dağıtım şirketlerinin ise düzenli olarak beyanname vermediği ve ödemekle yükümlü olduğu vergiyi yasal sürelerde ödemediği anlaşılmıştır.

Söz konusu vergi beyana dayalı bir vergi olup, İdareye beyanname verildiğinde tahakkuk ve tahsilat işlemleri yerine getirilmektedir. Ancak, belediye sınırları içerisinde elektrik enerjisini tedarik eden ve havagazını dağıtan kuruluş olarak faaliyet göstermesine karşın yasal sorumluluğunu yerine getirmeyerek beyanname vermeyenlere ilişkin İdare herhangi bir tespitte bulunamamaktadır.

Yukarıda yer alan denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından; EPDK’ya resmi yazı yazılarak gereken takibatın yapılacağı ifade edilmiştir.

Netice olarak; söz konusu verginin tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin mevzuatın öngördüğü şekilde yapılıp yapılmadığının İdare tarafından takibinin yapılması amacıyla EPDK’dan ilçe de faaliyet gösteren elektrik enerjisini tedarik eden veya havagazını dağıtan kuruluşlara ilişkin düzenli olarak bilgi alınması yerinde olacaktır.