Belediye lehine sonuçlanan davalara ilişkin avukatlık vekalet ücretinin personele dağıtılmaması gereken % 5’lik kısmının bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82’nci maddesinde; belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekâlet ücretlerinin

dağıtımında 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâleti Hakkında Kanun hükümlerinin kıyas yoluyla uygulanacağı hükme bağlanmıştır.

659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’nin “Yürürlükten kaldırılan ve uygulanmayacak hükümleri ile atıflar” başlıklı 18’inci maddesinde; 2/2/1929 tarihli ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında Kanun'un yürürlükten kaldırıldığı ve diğer mevzuatta 1389 sayılı Kanun'a yapılan atıfların bu Kanun Hükmünde Kararname'ye yapılmış sayılacağı hükmü yer almaktadır.

Diğer yandan, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye istinaden çıkarılan Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “Ödenecek vekalet ücretinin limiti ve dağıtım şekli” başlıklı 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasında idareler lehine karara bağlanan ve tahsil edilen vekalet ücretlerinin, dava ve icra takibini yapan hukuk biriminin bağlı olduğu idarenin merkez muhasebe birimi nezdinde açılan bir emanet hesabında toplanacağı; 6’ncı maddesinde ise, 4’üncü maddede sözü edilen vekalet ücretlerinin yüzde 95’inin belirlenen limit dahilinde yine 6’ncı maddede yazılı olanlara ödeneceği ve geriye kalan yüzde 5’lik kısmın Hazineye gelir kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun yukarıda bahsi geçen 82’nci maddesine göre söz konusu düzenlemenin kıyasen belediye bütçesi için de uygulanması gerektiği aşikardır. Dolayısıyla Yönetmelik gereği, vekalet ücretinin personele dağıtılmayacak % 5’lik kısmının Belediye bütçesine gelir kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak uygulamada buna riayet edilmeyerek, avukatlık vekâlet ücretlerinden personele dağıtılmayan ve bütçeye gelir kaydedilmesi gereken 30.372,73 TL’lik tutarın emanet hesapta bekletildiği görülmüştür.

Yasal düzenlemeler gereği bütçeye gelir kaydedilmesi gereken söz konusu tutarların zamanlı ve tam olarak bütçeye aktarılması sağlanmalıdır.

Kamu idaresi yukarıda yer alan hususlarla ilgili olarak düzeltici işlemi 2021 yılı içerisinde gerçekleştirdiğinden, söz konusu düzeltici işlem 2020 yılı mali tablolarını etkilememektedir.