Karar Künyesi
Büyükşehir Belediyesi tarafından araç park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerden ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken paya ilişkin alacağın tahsili için gerekli takip ve başvuru yollarının kullanılmadığı görülmüştür.
5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7 ve 23’üncü maddelerinde; karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde tespit edilen otopark yerlerinin Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilmesinden elde edilen gelirlerin, nüfuslarına göre
%50’sinin ilçe belediyelerine dağıtılacağı ve kalan %50’sinin ise büyükşehir belediyelerinin geliri olacağı ifade edilmiştir.
Ayrıca anılan Kanun’un 23’üncü maddesinin ikinci fıkrasında;
“Büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile ilçe (…)(1) belediyeleri; tahsil ettikleri vergiler ve benzeri malî yükümlülüklerden birbirlerine ödemeleri gereken paylar ile su, atık su ve doğalgaz bedellerini zamanında yatırmadıkları takdirde, ilgili belediye veya bağlı kuruluşun talebi üzerine söz konusu tutar, İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılır. (Değişik ikinci cümle: 21/4/2005-5335/28 md.) Gecikmeden kaynaklanacak faiz ve benzeri her türlü zararın tazmininden, ilgili ilçe (…) (2) belediye başkanı ve sayman şahsen sorumludur. Bu fıkra hükmü, ilçe (…)(1) belediyeleri hesabına yapılacak her türlü aktarmaları zamanında yapmayan büyükşehir belediye başkanı, bağlı kuruluş genel müdürleri ve saymanları hakkında da uygulanır” hükmüne yer verilmiştir.
Buna göre; karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etme ve işletme, işlettirme veya kiraya verme görevlerinin büyükşehir belediyelerine ait olduğu ve buraların işletilmesinden elde edilen gelirlerin Büyükşehir Belediyesi tarafından %50’sinin ilçe belediyelerine nüfusları oranında aktarılması gerektiği anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede; Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen açık, kapalı otoparklar ile cadde ve sokaklardaki park yerlerinin otopark olarak işletilmesinden dolayı elde edilen gelirlerden, Ceyhan Belediyesine verilmesi gereken payın aktarılmadığı ve Belediyenin de bu alacağın Büyükşehir Belediyesinden tahsili için gerekli takip ve başvuru yollarını kullanmadığı tespit edilmiştir.
Bu itibarla Büyükşehir Belediyesi tarafından araç park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerden aktarılması gereken ilçe payının, tahakkuk ve tahsili ile ilgili olarak Belediye tarafından başlatıldığı bildirilen işlemlerden sonuç alınamaması durumunda İller Bankası aracılığıyla tahsilatın sağlanması gerekmektedir.