Yapılan incelemede, Belediyenin “4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu (Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılması ve Doğal Gaz Piyasası Hakkında Kanun)” gereği ortağı olduğu TOROSGAZ Isparta Burdur Doğalgaz Dağıtım Anonim Şirketi’ndeki payının, Şirketin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımlanan Statü Tadiline ilişkin “Sermaye Artırımı” başlıklı 7’nci maddede belirtilen tutarla uyumlu olmadığı tespit edilmiştir.

4646 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin 4'üncü fıkrasının (g) bendinde,“ …Kuruldan dağıtım lisansı alan şehir içi dağıtım şirketi, yetki aldığı şehirde bulunan belediye veya belediye şirketini sermaye koyma şartı aramaksızın, yüzde on nispetinde dağıtım şirketine ortak olmaya davet etmek zorundadır. Bu sermaye oranı, bedeli ödenmek kaydıyla en fazla yüzde on oranında artırılabilir. Ancak bu artış Hazineye borcu bulunmayan ve ilave kredi talep etmeyen veya Hazineye olan kredi borçlarını tasfiye ettikten sonra, bu amaçla Hazine garantili kredi sağlamaması kaydıyla mümkün olabilir.

Kurum, belediye veya belediye şirketinin hisse almaması veya en az bir yönetim kurulu üyeliğine hak kazanılmayacak oranda hisse alması halinde, 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun 275 inci maddesine göre belediyeye şirket yönetim ve denetim kurullarında temsil hakkı verecek düzenlemelerin yapılmasını, şehir içi dağıtım şirketinden isteyebilir” hükmü yer almıştır.

Özel sektöre ait Şirketin, 04.04 2018 tarih, 9551 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımlanan Statü Tadilinde; Şirketin sermayesinin 3.000.000 TL değerinde olduğu, bu sermayenin, her birinin 10 TL değerinde 300.000 hisseye ayrıldığı, bu hisselerin de kendi içlerinde A grubu ve B grubu pay olmak üzere iki ana gruba ayrıldığı, A grubunun şirketin esas sermayesinin %90’ını, B grubunun şirketin esas sermayesinin %10’unu oluşturduğu, belirtilmiştir.

4646 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin 4'üncü fıkrasının (g) bendi uyarınca, B grubu pay sahipleri olarak Isparta, Burdur, Gönen ve Bucak Belediyeleri sermaye koyma şartı aranmaksızın %10 bedelsiz hisseye sahiptir. Nitekim Gazete'de yayımlanan Statü Tadilinin “7.2. (B) Grubu Pay Sahipleri” başlıklı maddesinde, “…30.000 (otuzbin) hisseye karşılık

300.000 TL (üçyüzbin Türk Lirası) sermaye, İsparta, Burdur, Gönen ve Bucak Belediyelerine,

(A) Grubu her ortağın payının şirket toplam sermayesine oranına nispetinde paylaştırılmak suretiyle hisse senetleri devir edilmiştir. Hisselerin tamamı nama yazılıdır… İsparta, Burdur Şehri Doğal Gaz dağıtım Lisansı kapsamında İsparta, Burdur, Gönen ve Bucak Belediyeleri

(B) grubu %10 bedelsiz hisseler üzerinde malik olduğundan, bu payları temsil eden hisse senetleri Belediyeler namına yazılıdır.” denilmektedir.

Bu kapsamda, Şirket 4646 sayılı Kanun gereği, 3.000.000 TL olan sermayesinin

%10’unu oranında 300.000. TL’lik hisse bedelini, yetki aldığı bölgedeki Isparta, Burdur, Gönen, Bucak Belediyelerine bedelsiz vermiştir. Dolayısıyla Burdur Belediyesi de %10 pay içerisinde %2,5 oranında 75.000 TL’lik sermayeye sahiptir.

Ancak Burdur Belediyesinin "241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı"nda yer alan sermaye payı tutarı 25.000 TL olup, bu tutar Şirketin ilk sermayesi olan 1.000.000 TL üzerinden hesaplanan %2,5 oranındaki paya attir.

TOROSGAZ Isparta Burdur Doğalgaz Dağıtım Anonim Şirketi’ndeki Belediye payı ile ilgili Şirketle gerekli mutabakat yapılarak hesapların düzeltilmesi gerekmektedir.

Belediye tarafından verilen cevapta; TOROSGAZ Isparta Burdur Doğalgaz Dağıtım A.Ş ile gerekli görüşmeler gerçekleştirildikten sonra en kısa sürede Belediye payı ile ilgili mutabakatın sağlanacağı ve düzeltme işlemlerinin yapılacağı belirtilmiş olup bulgu konusu takip eden denetimlerde izlenecektir.