Karar Künyesi
Manisa Büyükşehir Belediyesi Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresinin (MASKİ) 2015- 2019 Stratejik Planında, üst politika belgelerinin analizi yapılıp, sonuçları planda gösterilmemiştir.
Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’nda belirtildiği üzere, üst politika belgeleri ile stratejik plan ilişkisini gösteren bir tabloya stratejik planda yer verilmesi ve bu tablonun, amaç ve hedeflere temel teşkil edecek “tespitler ve ihtiyaçlar”ın belirlenmesinde göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Bilindiği üzere, üst politika belgeleri; kalkınma planı, hükümet programı, orta vadeli program, orta vadeli mali plan ve yıllık program ile idareyi ilgilendiren ulusal, bölgesel ve sektörel strateji belgelerini ifade eder.
MASKİ’nin 2015-2019 Stratejik Planı dönemini kapsayan Onuncu Kalkınma Planında (2014-2018), su ve kanalizasyon idarelerini ilgilendiren önemli politika hedefleri vardır. Örneğin;
Kamu yatırımlarında, …, içme suyu ve kanalizasyon, … sektörlerine öncelik verilecektir.
Belediyelerin acil nitelikli, fakat finansmanı yetersiz içme suyu ve kanalizasyon projelerine kaynak sağlanması amacıyla 2011 yılında SUKAP başlatılmıştır.
İçme suyu ve kanalizasyon yatırım ve hizmetlerinin sağlanmasında mali sürdürülebilirlik gözetilecektir.
Şehirlerde kanalizasyon ve atık su arıtma altyapısı geliştirilecek, bu altyapıların havzalara göre belirlenen deşarj standartlarını karşılayacak şekilde çalıştırılmaları sağlanacak, arıtılan atık suların yeniden kullanımı özendirilecektir.
Büyükşehir belediyelerinin genişleyen görev alanları sebebiyle, su ve kanalizasyon idarelerinin hukuki ve kurumsal yapısı yeniden düzenlenecektir.
Onuncu Kalkınma Planında yer alan bu politikalar, MASKİ Stratejik Planında durum analizi, hedef ve öncelikleri ile stratejik planın finansmanını doğrudan etkileyecek politikalardır.
MASKİ’nin 2015-2019 Stratejik Planında böyle bir analiz yer almamaktadır. Oysa Stratejik planlar; kalkınma planlarında belirlenen amaç, hedef ve politikalar ile benzer yönlendirmeleri dikkate almak zorundadır. Ayrıca sağlıklı ve doğru bir planlama yapılmasına katkı sağlayacaktır.
Kamu idaresi cevabında; Aynen; “Yeni Stratejik Plan hazırlanırken üst politika belgeleri içinde yer alan kalkınma planı, hükümet programı, orta vadeli program, orta vadeli mali plan ve yıllık program ile Kurumumuzu ilgilendiren ulusal, bölgesel ve sektörel strateji belgelerinin analizine yer verilmek suretiyle daha sağlıklı ve doğru bir planlama yapılmasına çalışılacaktır.” Denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında, Yeni Stratejik Plan hazırlanırken üst politika belgelerinin analizine yer verilmek suretiyle daha sağlıklı ve doğru bir planlama yapılmasına çalışılacağı ifade edilmiştir. İzleyen denetimlerde, bu husus değerlendirilecektir.