İdareye bağışlanan taşınmazlar muhasebe kayıtlarına alınmamıştır.

Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’inci maddesinde; bağış veya hibe olarak edinilen maddi duran varlıkların varsa bilinen değeri, yoksa değerlemesi yapıldıktan sonra tespit edilen değeri ile hesaplara alınacağı belirtilmiştir.

Aynı Yönetmelik’te; bedelsiz olarak kuruma intikal eden taşınmazların tespit edilen değerleri üzerinden ilgili maddi duran varlık hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

İdarenin hesap ve işlemlerinin denetimi kapsamında; Gaziosmanpaşa Tapu Müdürlüğünden İdarenin 2019 yılına esas kayıtlı taşınmazlarının listesi temin edilmiş, bu liste ile İdarenin kendi taşınmaz listeleri ve 2019 yılında edinilen gayrimenkullerinin muhasebeleştirme işlemleri incelenmiş, bağış şeklinde edinilen ve bilinen değeri 19.178.024,55 TL tutarında olan 338 adet taşınmazın muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca bu taşınmazların 331 adedinin tam hisseli, kalan 7 adet taşınmaz ise hisseli olarak İdareye bağışlandığı anlaşılmıştır. Bu taşınmazlardan 18 adedi ev, 10 adedi yol, 310 adedi ise arsa, tarla vs. niteliğindedir.

Yukarıda yer alan Yönetmelik hükümleri gereğince bağış olarak İdareye geçen taşınmazların arsa niteliğinde olan 310 adet taşınmazın 250-Arazi ve Arsalar Hesabına bilinen değeri 18.862.747,07 TL, 10 adet yol niteliğinde olan taşınmazın 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına 163.378,28 TL ve 18 adet ev niteliğinde olan taşınmazın ise 252-Binalar Hesabına 151.899,20 TL borç, 600-Gelirler Hesabına ise 19.178.024,55 TL alacak kaydedilerek hesaplara alınması gerekmektedir. Aksi bir uygulamanın mali tabloların hatalı bilgi içermesine neden olacağı açıktır.

Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından; Yönetmelik hükümleri gereğince bağış olarak idareye geçen taşınmazlardan arsa niteliğinde olan 310 adet taşınmazın

250- Arsa ve Araziler Hesabına bilinen değeri 18.862.747,07 TL, 10 adet yol niteliğinde olan taşınmazın 251- Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına 163.378,28 TL ve 18 adet ev niteliğinde olan taşınmazın 252- Binalar Hesabına 151.899,20 TL olmak üzere 2019 yılında kayıtları yapılmış olup takibe alındığı, 2020 yılında da takibinin devam ettiği belirtilmiştir.

Ancak; her ne kadar İdare cevabında söz konusu kaydın 2019 yılında yapıldığı belirtilmiş olsa da, 250-Arsa ve Araziler Hesabına 101.440,90 TL tutarında kayıt yapılmıştır. Dolayısıyla bulgumuzda belirtilen 18.862.747,07 TL’nin tamamının kayıt edilmediği ve söz konusu tutarın çıkarılmasıyla elde edilen 18.761.306,17 TL tutarında hatanın devam ettiği anlaşılmaktadır.

Netice olarak; bağış suretiyle edinilen taşınmazların tümünün 2019 yılı içinde muhasebeleştirilmemesi nedeniyle, mali tablolardaki 250-Arazi ve Arsalar Hesabı 18.761.306,17 TL, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı 163.378,28 TL, 252-Binalar Hesabı 151.899,20 TL ve 600-Gelirler Hesabı 19.076.583,65 TL hatalı bilgi içermiştir.