Karar Künyesi
Yapım İşi Kapsamında Verilen İş Artışının Uygun Olmaması
İhale edilen Güneş Enerjisi Santrali Yapım İşi’ne ait ihale dosyası ile hakedişlerin incelenmesinden, yapım işi kapsamında verilen iş artışının 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na uygun olmadığı anlaşılmıştır.
4735 sayılı Kanun’un “Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi” başlıklı 24’üncü maddesinde;
“Mal ve hizmet alımlarıyla yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan iş;
Sözleşmeye esas proje içinde kalması,
İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması,
Şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin
% 10'una, birim fiyat teklif alınmak suretiyle ihale edilen mal ve hizmet alımlarıyla yapım işleri sözleşmelerinde ise %20’sine kadar oran dahilinde, süre hariç sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir.”
düzenlemelerine yer verilmiş olup, sözleşme kapsamında bir iş artışı yapılabilmesi için, öngörülemeyen bir durum olması ve bu durumun zorunluluk arz etmesi gerekmektedir.
İhale edilen söz konusu yapım işinin sözleşmeye göre bitirilmesi gereken tarih 28.06.2021 olarak belirlenmiş olup, işin devamı sırasında yapılan iş artışları ile süre uzatımı kararı verildiği görülmüştür. Bununla birlikte iş artışı kapsamında yapılan imalat kalemlerinin 4735 sayılı Kanun’un 24’üncü maddesinde belirtildiği üzere öngörülemeyen ve zaruri bir
durumdan kaynaklanmadığı görülmüştür. (Banyo mahallerinin duvarlarına seramik karo imalatı yapılması gibi.)
Belediye tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde iş artışlarının ve verilen süre uzatımlarının 4735 sayılı Kanun’a uygun olması sağlanmalı, sözleşmelerin uygulanmasında dürüstlük kurallarına riayet edilerek işin zamanında teslim edilmemesi durumunda sözleşmede belirlenen müeyyideler uygulanmalıdır.
Sözleşmede Belirtilen İş Bitim Süresinin Belirsizlik İçermesi