Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinin bir kısmına ait çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44'üncü maddesinde;

“Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir. Verginin mükellefi, binaları kullananlardır. Mükellefiyet binanın kullanımı ile başlar.”

denilmektedir.

Anılan Kanun’da çevre temizlik vergisinde özel işletmelere ait herhangi bir muafiyet ve istisnaya yer verilmemiştir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu belirtilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’te belediyeler yetkili idare olarak tanımlanmış olup söz konusu Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesi ile yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve çalıştırılamayacağı hüküm altına alınmıştır.

Belediye bilişim sistemi ve Zabıta Müdürlüğünden alınan veriler doğrultusunda, Erdek ilçesinde 1842 adet işyerine “işyeri açma ve çalışma ruhsatı” verildiği, dolayısıyla faaliyette bulunan 1842 adet işyeri olduğu anlaşılmış buna karşın Emlak ve İstimlak Servisinden alınan

verilere göre de ilçede 1360 adet işyerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin olduğu belirlenmiştir. Sonuç olarak 482 işyeri için çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.

Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan iş yerleri çevre temizlik vergisine tabi olup bu verginin takip tahakkuk ve tahsilatına ilişkin eksiklikler belediyenin gelir kaybına uğramasına neden olacaktır.

Bu itibarla, Mali Hizmetler Birimi tarafından ilgili mevzuatlarla verilen gelirlerin takip, tahakkuk ve tahsilatı görevinin etkin şekilde gerçekleştirilebilmesi için birim bünyesinde yoklama servisinin kurularak, zabıta ve diğer ilgili birimlerle koordineli şekilde çalışılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.