Kamu İdaresi tarafından beş yıllık zamanaşımı süresi geçmesine rağmen vergilere ilişkin olarak hata düzeltme işlemi tesis edildiği görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Usul Hükümleri” başlıklı 98’inci maddesinde; vergi, harç ve katılma payları hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Usul Hükümleri” başlıklı 37’nci maddesinde de benzer bir düzenlemeye yer verilmiştir.

213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Vergi Hatalarını Düzeltme ve Reddiyat” başlıklı 3’üncü bölümünde; vergi hatası, vergiye mütaallik hesaplarda veya vergilendirmede yapılan hatalar nedeniyle haksız yere fazla vergi istenmesi veya alınması olarak tanımlanmıştır. Söz konusu bölümün “Düzeltme Yetkisi ve Reddiyat” başlıklı 120’nci maddesinde ise vergi hatalarının düzeltme fişine istinaden düzeltileceği, fazla verginin terkin ve tahsil olunmuş ise mükellefine iade edileceği ifade edilmiştir.

Ancak 213 sayılı Kanun’un “Düzeltmede Zamanaşımı” başlıklı 126’ncı maddesinde; Kanun’un 114’üncü maddesinde yazılı zamanaşımı süresi dolduktan sonra meydana çıkarılan vergi hatalarının düzeltilemeyeceği, zamanaşımı süresinin son yılı içinde tarh ve tebliğ edilen vergilerde ise düzeltme zamanaşımı süresinin bir yıldan aşağı olamayacağı hükümlerine yer verilmiştir.

Bu itibarla madde hükmünde yer verilen istisna haricinde, vergi hataları meydana geldiği takvim yılını takip eden yılın başından başlayarak beş yıl içinde düzeltilebilecektir. Şöyle ki 2017 yılında vergiden müstesna olmasına rağmen ilgilisinden emlak vergisi alınması halinde vergi hatasına sebebiyet verilmiş olacak, söz konusu hatanın düzeltilebilmesi imkanı ise 31.12.2022 tarihi itibarıyla zamanaşımına uğrayarak ortadan kalkacaktır.

Yapılan incelemede ise Kamu İdaresi tarafından vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin zamanaşımı hükümlerine riayet edilmediği, denetimi gerçekleştirilen cari yıl içinde 2017 yılı öncesinde tahakkuk ettirilmiş vergilere ilişkin olarak hata düzeltme işlemlerinde bulunulduğu tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi cevabında, bulgu konusu husus doğrultusunda gerekli uygulamaya başlandığı ifade edilmişse de düzeltme zamanaşımı hükümlerine uyulmamak suretiyle düzeltilen vergi hatalarına ilişkin tutarların takip edilmesi gerekmekte olup gelir otomasyon sisteminin, düzeltme zamanaşımı hükümlerine aykırı olacak terkin işlemlerine izin vermeyecek şekilde yapılandırılması icap etmektedir.

Kamu İdaresinin gelirlerinde etkinliğin sağlanabilmesi adına vergi hatalarının düzeltilmesinde zamanaşımı hükümlerinin dikkate alınması gerekmektedir.