Belediyenin hizmet alım ihalesi yoluyla kiraladığı araçları mevzuat gereği yakıt hariç olarak kiralaması gerekirken yakıt dahil olarak kiraladığı görülmüştür.

17.03.2006 tarih ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’yla yürürlüğe konulan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller uyarınca kamu idareleri tarafından kiralanan araçların “yakıt hariç” olarak temin edilmesi gerekmektedir.

Anılan Esas ve Usuller’in “Genel esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde taşıtların, yakıt hariç, şoförlü veya şoförsüz olarak edinilebileceği ifade edilmektedir.

Buna göre, Kurumun 237 sayılı Taşıt Kanunu’na tabi olmayan traktör, arasöz, motorla işleyen ziraat ve inşaat makineleri gibi araçları dışında kalan bütün araçlarını yakıt hariç olarak temin etmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede Belediye tarafından yapılan ihalelerde Taşıt Kanunu ve Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller kapsamına giren araçların söz konusu mevzuat hükmüne aykırı olarak akaryakıt dâhil bir şekilde temin edildiği tespit edilmiştir.

Belediye cevabında, kiralanan araçların tam zamanlı olarak kiralanmadığı, Belediyenin ihtiyaç duyduğu zaman ve sayıda kiralama işi olduğu, anılan araçların Belediye tarafından düzenlenen sosyal ve kültürel etkinlikler ile Belediyeye başvuruda bulunan çeşitli kurum ve kuruluşların ulaşım ihtiyacının karşılanması için kullanıldığı ve bu nedenle anılan Esas ve Usuller’e ilişkin hükümlerin uygulanmaması gerektiği ifade edilmiştir. Her ne kadar söz konusu gerekçeler belirtilse de ihalenin içeriği değişmeyeceğinden Belediye cevabı yerinde görülmemiştir.

Sonuç olarak, Belediye tarafından hizmet alım ihalesiyle yapılacak araç kiralamalarında akaryakıt giderlerinin kiralama işlemine dâhil edilmemesi gerekmektedir.