İdarenin, Otopark Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda, gerekli imar planı revizyonlarını veya değişikliklerini yapmadığı, hazırlayacağı beş yıllık imar programında yer alması gereken bölge ve genel otopark alanı oluşturmadığı, yapı kullanma izin belgesi düzenlenen yapılardaki otoparkların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığına dair denetleme faaliyetinde bulunmadığı görülmüştür.

22.02.2018 tarih 30340 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin;

• Geçici 1'inci maddesinde, Belediye veya valiliklerin imar planı sınırları içerisinde kalan alanlardaki yerleşmenin projeksiyon nüfusunun otopark ihtiyacını tespit ederek, bu ihtiyacın karşılanması amacıyla bölge otopark alanı oluşturmaya yönelik imar planı revizyonlarını veya değişikliklerini en geç iki yıl içinde yapmaları, planların yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde ise bu planı tatbik etmek üzere beş yıllık imar programını hazırlayarak bu süre içerisinde uygulamaları gerektiği,

• “Otoparkların amacı dışında kullanılamayacağı” başlıklı 11'inci maddesinde, İdarelerin, bina otoparklarının kullanımını engelleyici her türlü ihlalleri önlemekle yetkili ve görevli oldukları, Yönetmeliğin yayımı tarihinden sonra yapı kullanma izin belgesi düzenlenen yapılardaki otoparkların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını, yapı kullanma izin belgesi tarihinden itibaren beş yıl içerisinde denetlemekle yükümlü oldukları, hüküm altına alınmıştır.

  Otopark Yönetmeliği’nin uygulanmasına ilişkin yapılan incelemelerde, İdarenin;

• Bölge otopark alanı oluşturmaya yönelik imar planı revizyonlarını veya değişikliklerini 15.09.2018 tarihinden itibaren en geç iki yıl içinde yapması gerektiği halde bu konuda bir çalışma yapmadığı,

• Yapması gereken imar planı revizyonlarını veya değişikliklerini tatbik etmek üzere beş yıllık imar programını hazırlayamadığı ve bu süre içerisinde uygulayamadığı,

• Yönetmeliğin yayımı tarihinden sonra yapı kullanma izin belgesi düzenlenen yapılardaki otoparkların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığına dair, yapı kullanma izin belgesi tarihinden itibaren beş yıl içerisinde yapması gereken denetleme faaliyetinde bulunmadığı,

• İmar planı sınırları içerisinde kalan alanlardaki yerleşmenin projeksiyon nüfusunun otopark ihtiyacını tespit ederek, bu ihtiyacın karşılanması amacıyla bölge ve genel otopark yapmadığı tespit edilmiştir.

İdare tarafından verilen cevapta, İlçenin 01.06.2019 tarihli ve 38 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi gereğince Kapadokya Alan Başkanlığı sınırları içerisinde yer aldığı, 01.06.2019 tarih ve 7174 sayılı Kapadokya Alanı Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesi dördüncü fıkrasında Kapadokya Alanında bu Kanun’un yürürlüğe girdikten sonra ilgili idarelerce yeni imar planı revizyonlarının ve değişikliklerinin onaylanamayacağı cihetle tatbiki mümkün olmadığı düşünüldüğünden, bölgede otopark alanı oluşturmaya yönelik çalışmalar yapılmaması nedeniyle, imar planı sınırları içerisinde kalan alanlardaki yerleşmenin projeksiyon nüfusunun otopark ihtiyacını tespit ederek bu ihtiyacın karşılanması amacıyla bölge ve genel otopark yapılmadığı ve Otopark Yönetmeliği’nin yayımı tarihinden sonra yapı kullanma izin belgesi düzenlenen yapılardaki otoparkların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığına dair denetim çalışmalarına ise başlanılacağı ifade edilmiştir.

İdarenin Otopark Yönetmeliği hükümleri gereğince yükümlü ve sorumlu olduğu iş ve işlemleri yapmasının mevzuata uygun olacağı değerlendirilmektedir.