Karşıyaka Belediyesi 2018 yılı mali iş ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde emlak vergisi alınan bina sayılarıyla inşaat ruhsatı ve/veya yapı kullanma izin belgesi verilmiş bina sayıları arasında tutarsızlıklar bulunduğu tespit edilmiştir.

Mali Hizmetler Müdürlüğü Gelir Birimi kayıtlarında emlak vergisi tarhiyatı yapılan binaların incelenmesi sonucunda bu birim tarafından emlak vergisi tarhiyatı yapılan mesken ve işyerlerinin içinde bulunduğu binaların tekilleştirilmesi suretiyle 34.640 adet bina için işlem yapıldığı görülmüştür. Diğer bir anlatımla belediye sınırları içinde bulunan 34.640 adet binada bulunan konut ve işyerleri için emlak vergisi hesaplanmıştır.

Bunun yanında İmar Müdürlüğü’nde de 2018 yılı da dahil olmak üzere 2018 yılına kadar Karşıyaka Belediyesi’nde inşaat ruhsatı ve/veya yapı kullanma izin belgesi verilmiş binaların dökümü incelenmiştir. Müdürlüğün kayıtlarında yapılan çalışmalar neticesinde inşaat ruhsatlarına ilişkin kayıtların 2007 yılından itibaren, yapı kullanma izin belgesi kayıtlarının 2008 yılından itibaren bilgi sistemlerinde yapıldığı görülmüştür. Bu bağlamda müdürlük yönetim bilgi sistemlerinde 2007 yılı öncesi kayıtlarının bulunmadığı, bu yıldan önceki kayıtların belediyede kullanılan bilgi sistemine işlenmediği görülmüştür. Doğal olarak 2007 yılı öncesinde ruhsat verilmiş inşaatlarla bunlardan yapı kullanma izin belgesi verilmiş olanlara ilişkin bilgiler, denetim çalışmalarında kullanılamamıştır. Müdürlük bilgi sistemlerinden temin edilen kayıtların incelenmesi sonucunda, 2007 yılından itibaren bilgi sistemlerine işlenmiş olan inşaat ruhsatlı bina sayısının 4.155 adet, 2008 yılından itibaren yapı kullanma izin belgesi

verilmiş bina sayısınınsa 15.153 adet olduğu görülmüştür.

Görüldüğü kadarıyla Mali Hizmetler Müdürlüğü ve İmar Müdürlüğü kayıtları arasında önemli ölçüde farklar bulunmaktadır. Bu farklılığın temel sebebi de belediyenin birimlerinde iç kontrol mekanizmalarının tam olarak kurulup oturmamış olması, bilgisayar sistemlerinin yeterince ve etkili bir şekilde ve aynı seviyede kullanılamamasıdır. Yukarıda açıklandığı şekliyle belediye içindeki farklı birimlerden alınan aynı konuya ilişkin farklı sonuçlar içeren temel veriler denetim çalışmalarında kullanılarak bir sonuca ulaşmaya imkan verecek nitelikte değildir. Karşıyaka Belediyesi’nin her biriminde gerek yeknesaklığın sağlanması gerekse de kaynak israfının önlenerek işgücünün verimliliğini artırmak bağlamında bilgi sistemlerinin etkili bir şekilde kullanılmasının gerekli olduğu değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Konuyla ilgili gerekli düzenlenmeler yapılacaktır." denilmektedir.

Sonuç olarak Belediyenin, hem sıhhi hem de mali sonuçlarda olumlu olabilecek gelişmeleri dikkate alarak kendi birimleri içindeki bu gibi farklılıkları en aza indirmek amacıyla çözüm alternatiflerini değerlendirmesi ve uygun olanı seçerek hayata geçirmesi gerekmektedir. Konunun devam edip etmediği takip eden denetim dönemlerinde izlenecektir.