Belediye’nin mülkiyetinde bulunan 4 adet taşınmaz, bazı dernek ve vakıflara tahsisli kullandırılmaktadır.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde; kamu idarelerinin kendi mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufundaki yerleri birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine, kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla bedelsiz olarak tahsis edebilecekleri ifade edilmektedir. Bu maddede ifade edilen kamu idaresinden, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik’in ekinde belirtilen kamu idareleri ve köy tüzel kişilikleri anlaşılmalıdır. Ancak uygulamada bu düzenlemeye uyulmaksızın bazı dernek ve vakıflara 4 adet taşınmazın tahsis edildiği tespit edilmiştir.

Kamu İdaresince, 4 adet taşınmazın ortak hizmet projesi kapsamında dernek ve vakıflara tahsis edildiği belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin (c) bendinde; belediyelerin kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilecekleri ifade edilmektedir. Ancak taşınmaz tahsisine ilişkin düzenleme aynı maddenin (d) bendinde yer almaktadır. Bahse konu bentler farklı hususları düzenlemekte olup ortak hizmet projesi kapsamında dernek ve vakıflara taşınmaz tahsisi yapılmasının uygun olmayacağı değerlendirilmektedir.

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporunda aynı husus bulgu konusu yapıldığı halde dernek ve vakıflara taşınmaz tahsisi uygulamasına devam edilmektedir. Belediye’nin mülkiyetindeki taşınmazların Yönetmelik ekinde sayılan idareler dışındaki kurumlara tahsis edilmemesi esas olduğundan, buna aykırı tesis edilen işlemlerin sonlandırılması gerekmektedir.