Belediye sınırları içindeki kaynaktan alınarak özel kaplara doldurulup satılan sular için kaynak suları harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Kaynak Suları Harcı” başlıklı dördüncü bölümünün 63’üncü maddesinde bu harcın konusu aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir;

“Özel kaplara doldurulup satılacak olan kaynak sularının (işlenmiş sular dahil) belediyelerce denetlenerek hangi kaynaklara ait olduklarını gösterecek şekilde bu kaplara özel işaret konulması, Kaynak Suları Harcına tabidir.”

Aynı Kanun’un 64’üncü maddesine göre kaynak suları harcının mükellefi, kaynak sularını özel işaretli kaplara doldurup satanlardır.

Kaynak suları harcının ödeme usulü ise 2464 sayılı Kanun’un 66’ncı maddesinde;

“Kaynak Suları Harcı, bu suların satışa arzı için kaplara doldurulmasını müteakip, kaplar üzerine özel işaret konulması sırasında bu işi yapan belediyeye makbuz karşılığı peşin olarak ödenir. Başka bir belediye sınırları ve mücavir alanları içinde satışa arz edilen kaynak sularından ikinci bir kez harç alınmaz.” şeklinde ifade edilmiştir.

Anılan Kanun hükümlerine göre, belediyelerin kaynak suları harcı alabilmeleri için şişelenen suların kaynaktan alınıp alınmadığının denetlenmesi ve şişeleme esnasında özel işaret konulması hizmetlerinin verilmesi gerekmektedir.

Kemalpaşa Belediyesi sınırları içinde bulunan su kaynaklarından özel kaplara dolum yapmak suretiyle satış yapan iki firmanın bulunduğu tespit edilmiştir. Denetlenen kamu idaresinin bu harcın alınması için yapılması gereken yükümlülüklerini yerine getirmemesi kaynak suları harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılmamasına ve bu gelirden mahrum kalınmasına neden olmaktadır.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz sınırları içerisinde kaynaktan alınarak özel kaplara doldurulup satılan sular için kaynak suları harcı alınması hususunda Ruhsat Denetim

Müdürlüğü ile Mali Hizmetler Müdürlüğünün koordinasyonu yapılmış olup, belirtilen harcın tahakkuk ve tahsilinin yapılması sağlanacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi bulguya katılmakta olup Belediye sınırları içerisinde özel kaplara dolum yapmak suretiyle satış yapan işletmelerden kaynak suları harcının tahsilatına ilişkin ilgili birimlerce çalışmaların yapılacağını bildirmiştir. Belediye gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsilinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen sorumluluk hükümleri de dikkate alınarak yetkili ve görevli birimlerce zamanında ve eksiksiz olarak yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.