Belediyenin vadesi ertelenmiş Sosyal Güvenlik Kurumuna, vergi dairelerine, kalkınma ajansına, elektrik dağıtım şirketine, sağlık kurumlarına, belediye birliklerine ve bağlı kuruluşlara olan borçlarının eksik muhasebeleştirilmesi dolayısıyla mali tabloların söz konusu yükümlülüklere ilişkin doğru bilgi sunmadığı görülmüştür.

MİBMY’nin 276’ncı maddesinde; bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılacağı,

279’uncu maddesinde; kanuni süresi içerisinde ödenmeyen vergi ve diğer yükümlülükler ile ertelenen veya taksitlendirilen vergi ve diğer yükümlülüklerin erteleme veya taksitlendirme vadesinin bir yılı aşmayan kısımlarının izlenmesi için 368 Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabının kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.

Yukarıdaki mevzuat hükümleri ve Mahalli İdareler Detay Hesap Planı değerlendirildiğinde; belediye birlikleri, bağlı kuruluşlar ve kalkınma ajansı paylarının 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında; sosyal güvenlik prim borçları ve vergi borçları ile elektrik dağıtım şirketine ve sağlık kurumlarına olan borçlarının ise 368 Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında izlenmesi gerektiği açıktır.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun (KMYKK) 50’nci maddesi hükmü uyarınca tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğinden söz konusu yükümlülüklerin de muhasebeleştirilerek mali tablolarda raporlanması gerekmektedir. Bu gerekliliğin yerine getirilmesi, aynı zamanda saydamlığın ve hesap verme sorumluluğunun tesisi açısından da önem arz etmektedir.

Yapılan inceleme sonucunda; 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında 608.951,03 TL olması gerekirken Belediyenin mali tablolarında 264.069,46 TL olduğu; 368 Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında 21.419.846,24 TL olması gerekirken mali tablolarda bu hesabın hiç kullanılmadığı görülmüştür. Belediye

kendisine fatura edilen bu borçları eksik muhasebeleştirdiğinden söz konusu yükümlülükler bilançoda tam ve güvenilir olarak raporlanmamaktadır.

Sonuç olarak Belediyenin, saydamlığı ve hesap verilebilirliği sağlamak üzere, ödemekle yükümlü olduğu tüm borçlarını mali tablolarında göstermesi gerekmektedir.