Karar Künyesi
Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi (SASKİ), Adapazarı Belediyesi sınırları içerisinde tahsil ettiği çevre temizlik vergisinden Adapazarı Belediyesine aktarması gereken payı eksik göndermektedir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44 üncü maddenin 9 uncu fıkrasında; “Su ve kanalizasyon idareleri büyük şehir dâhilindeki her ilçe veya ilk kademe belediyesinin belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan konutlara ilişkin olarak tahsil ettiği çevre temizlik vergisi ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil ettiği gecikme zammının yüzde seksenini tahsilatı takip eden ayın yirminci günü akşamına kadar bir bildirim ile ilgili belediyeye bildirerek aynı süre içinde öder...” hükmü yer almaktadır.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 23 üncü maddesinin son fıkrasında ise;
“Büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile ilçe belediyeleri; tahsil ettikleri vergiler ve benzeri malî yükümlülüklerden birbirlerine ödemeleri gereken paylar ile su, atık su ve doğalgaz bedellerini zamanında yatırmadıkları takdirde, ilgili belediye veya bağlı kuruluşun talebi üzerine söz konusu tutar, İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılır…” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden; SASKİ tarafından Adapazarı Belediyesi sınırları içerisinde tahsil edilen çevre temizlik vergisi ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zammının %80’inin, düzenli olarak tahsilatı takip eden ayın 20 nci günü akşamına kadar Adapazarı Belediyesine gönderilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Ayrıca yukarıdaki hükümlerden söz konusu payların eksik veya hiç gönderilmemesi durumunda ise; Adapazarı Belediyesinin İller Bankasından talepte bulunması üzerine gönderilmeyen payların Sakarya Büyükşehir Belediyesi genel bütçe vergi gelirleri payından kesinti yapılarak Adapazarı Belediyesinin hesabına aktarılacağı anlaşılmaktadır.
SASKİ tarafından 2018 yılında ve geçmiş senelerde Adapazarı Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi payları eksik aktarılmıştır. Bu durum sonucunda Belediye gelir kaybına uğramaktadır.
Kamu idaresi cevabında; “Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi (SASKİ) tarafından Adapazarı Belediyesine gönderilmesi gereken Çevre Temizlik Vergisi Paylarının eksik gönderilmesi hakkındaki bulgusuna istinaden;
Sakarya Su ve Kanalizasyon (SASKİ) Adapazarı Belediyesi sınırları içerisinde tahsil ettiği Çevre Temizlik Vergisini ve bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zammının %80 ‘nini düzenli olarak tahsilatı takip eden ayın 20. Günü akşamına kadar Adapazarı Belediyesi’ne göndermesi gerekmektedir.
Ancak: kurumlar arası diyalog, şifaen görüşmeler ve ayrıca 23.06.2016 tarih 17873 sayılı SASKİ Genel Müdürlüğü, 13.11.2017 tarih 33312 sayılı SASKİ Genel Müdürlüğü, 07.03.2018 tarih 7066 sayılı SASKİ Genel Müdürlüğü,
11.10.2018 tarih 29754 sayılı SASKİ Genel Müdürlüğü’ne 31.05.2019 tarih ve E. 13574 Sayılı SASKİ Genel Müdürlüğü’ne
konu ile ilgili yazılar yazılarak Belediye alacaklarımızın takibi kurumumuz tarafından yapılmaktadır.” denilmiştir.
Sonuç olarak Belediye tarafından bulguda belirtilen hususa iştirak edilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.