Karar Künyesi
4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununa Göre belediye sınırları içinde faaliyet gösteren doğal gaz şehir içi dağıtım şirketine ait ortaklık hissesi mali tablolarda gösterilmemiştir.
4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununun “Doğal gaz piyasa faaliyetleri” başlıklı 4 üncü maddesinde aşağıdaki düzenlemeye yer verilmiştir:
“…Kuruldan dağıtım lisansı alan şehir içi dağıtım şirketi, yetki aldığı şehirde bulunan belediye veya belediye şirketini sermaye koyma şartı aramaksızın, yüzde on nispetinde dağıtım şirketine ortak olmaya davet etmek zorundadır. Bu sermaye oranı, bedeli ödenmek kaydıyla en fazla yüzde on oranında artırılabilir. Ancak bu artış Hazineye borcu bulunmayan ve ilave kredi talep etmeyen veya Hazineye olan kredi borçlarını tasfiye ettikten sonra, bu amaçla Hazine garantili kredi sağlamaması kaydıyla mümkün olabilir ...”
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulundan doğal gaz dağıtım lisansı alan şehir içi dağıtım şirketi, yetki aldığı şehirde bulunan belediye veya belediye şirketini sermaye koyma şartı aramaksızın, yüzde on nispetinde dağıtım şirketine ortak olmaya davet etmek zorundadır. Dolayısıyla, 4646 sayılı Kanunla belediye veya belediye şirketine doğal gaz şehir içi dağıtım şirketine sermaye koymadan ortak olma hakkı tanınmıştır.
Bununla birlikte, belediye sınırları içinde, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulundan doğal gaz dağıtım lisansı alan şehir içi dağıtım şirketi olmasına rağmen, söz konusu şirkete ait ortaklık payları mali tablolarda yer almamaktadır.
Kamu idaresi cevabında; "ENERYA Kapadokya Doğalgaz Dağıtım A.Ş.’nin Niğde Belediyesine ait hisse bilgisi;
Hisse Adedi : 532.000 (C grubu) Sermaye Miktarı: 532.000 TL’dir.
İlgi bulgunuzda belirtilen 4646 Sayılı Doğalgaz Piyasası Kanununa Göre Doğalgaz Şehir içi Dağıtım Şirketine ait ortaklık, 240 nolu Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabında takip edilmektedir" denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu İdaresi cevabında, 4646 Sayılı Doğalgaz Piyasası Kanununa göre doğalgaz şehir içi dağıtım şirketine ait ortaklık payının, 240 nolu Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabında takip edildiğini belirtmektedir. Her ne kadar, Kurum, doğalgaz şehir içi dağıtım şirketine ait ortaklık payının, 240 nolu hesaplarda takip edildiğini belirtse de, 240 nolu hesabın içeriğinde, ortaklık payının takip edildiğine dair kayıt bulunmamaktadır. Ayrıca, Kurum cevabında, söz konusu ortaklık payının kaydına dair bir belge de sunmamıştır. Bulgu konusu tespitlerin devam edip etmediği gelecek denetim dönemlerinde takip edilecektir.