Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastaneleri Döner Sermaye İşletmesinde yapılan incelemelerde; Ulusal Bilgi Bankası (U.B.B.) kodu ile Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) kodu

aynı olan malzemelerin farklı fiyatlardan temin edildiği görülmüştür.

Ulusal Bilgi Bankası kaydı Türkiye’de Sağlık Bakanlığı onaylı satışı yapılan ilaçların ticari süreçlerini takip etmeye yarayan resmi bir tıbbi cihaz, ilaç izleme kaydıdır. İlaçların ve medikal cihazların sipariş, nakliye, depolanma, hastalara sipariş edilmesi gibi birçok adım bu kayıtlar yardımıyla takip edilmektedir. Tıbbi cihaz sınıfına giren ürünlerin Ulusal Bilgi Bankası veri tabanına kaydı olmadan alım-satım ve diğer ticari işlemler için kullanılması mümkün değildir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin (f) bendinde;

“Özelliğinden ve belli süre içinde kullanılma zorunluluğundan dolayı stoklanması ekonomik olmayan veya acil durumlarda kullanılacak olan ilaç, aşı, serum, anti-serum, kan ve kan ürünleri ile ortez, protez gibi uygulama esnasında hastaya göre belirlenebilen ve hastaya özgü tıbbî sarf malzemeleri, test ve tetkik sarf malzemeleri alımları.” için doğrudan temin yönteminin kullanılabileceği düzenlenmiştir.

U.B.B.’si 8680422900496 ve SUT kodu HG1090 olan “Özel biçimlendirilmiş, fasiyalar/membranlar, perikard 60,1-100 cm2 (Resodura)” adlı malzeme 4734 sayılı Kanun’un bu bendine istinaden hastaya özel olarak temin edilmektedir. 2022 yılında söz konusu malzeme katma değer vergisi (KDV) hariç 2.750,00 TL, 2.770,00 TL, 6.000,00 TL ve 6.025,26 TL olmak üzere 4 farklı fiyatla satın alınmıştır.

Ortaya çıkan fiyat farkının sebebi sorulduğunda; tedarikçiler tarafından hasta başında kullanılmak üzere temin edilen malzemelerin farklı olduğu ifade edilerek kutu içinde 4 farklı malzeme numunesi gösterilmiştir. Söz konusu numunelerin tamamının U.B.B. kodları aynı olduğu gibi kutuları da aynıdır. Konu Tıp Fakültesinin ilgili Bölüm Başkanı ile görüşülmüş, kutular açılmadan içlerindeki malzemenin farklılığına ilişkin bir tespitte bulunulamayacağı anlaşılmıştır. Farklı fiyatla temin edilen bu malzemelerin kullanıldığı hastaların fatura bilgilerine bakılmış ve Sosyal Güvenlik Kurumuna kesilen bütün faturaların 3.374,15 TL olduğu görülmüştür.

Farklı malzemelere aynı U.B.B. kodunun verilmesi sebebiyle ortaya çıkan sorunların kaldırılması için ilgili kurumlara bilgi verilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.