Üniversitenin bazı birimlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 22/1-d maddesi kapsamında gerçekleştirdiği alımlarda, elektronik kamu alım platformuna (EKAP) tam ve düzeli olarak giriş yapılmadığı, ayrıca bazı alım işlemlerinde ilgili gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği anlaşılmıştır.

Kamu ihale Genel Tebliğinin Teyit İşlemleri başlıklı 30.5. maddesinin dördüncü fıkrasında;

"4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla alım yapılması halinde alım yapılacak kişi ya da firmanın ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı teyit ettirilmeyecektir. Ancak, anılan Kanunun 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal limit dahilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin Kurumun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının kontrol edilmesi ve yasaklı olduğunun belirlenmesi durumunda, söz konusu kişiden alım yapılmaması gerekmektedir." hükmü yer almaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunun Doğrudan Temin başlıklı 22'nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında ihtiyaç teminlerinde, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin yasaklılık sorgulamasının yapılarak teyit belgesinin işlem dosyasına arşivlenmesi gerekmektedir.

Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği'nin “Doğrudan temin kayıt formu” başlıklı 30.9.2. maddesi gereğince doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” doldurularak EKAP üzerinde kayıt altına alınması gerekir.

Doğrudan temin yoluyla yapılan tüm alımların mevzuata öngördüğü şekilde elektronik olarak EKAP üzerinden Kamu İhale Kurumuna bildirilmemesi gerekli kontrol ve kamu mali yönetim sistemi açısından gerekli bir işlemdir.

Yapılan denetimlerde, Üniversitenin birçok biriminin bu sorumluluğu yerine getirmesine rağmen bazı birimlerin (Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu, Mühendislik Fakültesi, Havacılık ve Uzay Bilimleri Fakültesi, Meslek Yüksekokulu, Lisansüstü Eğitim Enstitüsü, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Uygulamalı Bilimler Fakültesi, Genel Sekreterlik, Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başkanlığı) gerekli işlemleri yerine getirmediği anlaşılmıştır.

Üniversite tarafından yukarıdaki tespitlere yönelik verilen yanıttan, gerekli uyarıların yazı ile ilgili birimlere bildirildiği anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 22/1-d maddesi kapsamında gerçekleştirilen alımlara ilişkin yasaklılık kontrol sorumluluğu ile EKAP sistemine bu alımları kaydetme sorumluluğunun yerine getirilip getirilmediği hususu Sayıştay denetimlerinde izlenecektir.