Pazar tahsis edilen satış yerlerinin devrinde Yönetmelik’te belirtilen istisnai durumların oluşmamasına rağmen devir tahsis ücreti alınmadığı görülmüştür.

5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a istinaden 12.07.2012 gün ve 28351 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 4'üncü maddesinde, tahsisin 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca tahsil edilen işgaliye harcı karşılığında, semt ve üretici pazarlarındaki satış yerlerinin geçici olarak kullanım hakkını, tahsis sahibinin pazar yerlerinde adına satış yeri tahsis edilmiş olan pazarcı ve üreticileri ve tahsis ücretinin ise 2464 sayılı Kanun’a göre, işgal edilen alan ile orantılı olarak belediye meclisince belirlenen işgaliye harcını ifade ettiği belirtildikten sonra “Tahsisin devri” başlıklı 16'ncı maddesinde, tahsis edilen satış yerlerinin vefat etme veya iş göremeyecek derecede kaza geçirme, hastalık ya da yaşlılık gibi zaruri hallerde belediye encümeni kararı ile kanuni mirasçılara devredilebileceği, tahsis sahibinin vefatı halinde devrin vefat tarihinden itibaren üç ay içinde yazılı talepte bulunulması ve kanuni mirasçıların anlaşmasına bağlı olduğu, mirasçıların anlaştığını gösterir noter onaylı belge ile veraset ilamının talep dilekçesine ekleneceği, vefat dışında birinci fıkrada belirtilen diğer durumlarda devrin yazılı talepte bulunulmasına bağlı olduğu ve bu şekilde yapılan devirler ile kesintisiz beş yıldır kullanılan satış yerlerinin beşinci fıkra hükmü çerçevesinde devri işlemlerinden herhangi bir ücret tahsil edilmeyeceği, birbirini takip eden üç takvim yılı içinde 26'ncı maddeye göre üç kez faaliyetten men cezası uygulanmamış olan tahsis sahiplerinin birinci fıkra hükmü dışında satış yerlerini 12'nci

maddede belirtilen şartları taşıyan kişilere devredebileceği belirtilmiştir. Maddeye göre sadece vefat etme veya iş göremeyecek derecede kaza geçirme, hastalık ya da yaşlılık gibi zaruri hallerde belediye encümeni kararı ile kanuni mirasçılara devredilebildiği durumlar ile kesintisiz beş yıldır kullanılan satış yerlerinin beşinci fıkra hükmü çerçevesinde devri işlemlerinden devir tahsisi ücreti alınmaması gerekir. Ancak sayılan durumlar haricinde yapılan devirlerden ise devir tahsis ücreti alınmasına engel bir durum bulunmamaktadır. Nitekim söz konusu Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan, “Birinci fıkrada belirtilen nedenlerden dolayı yapılan devir işlemleri ile kesintisiz beş yıldır kullanılan satış yerlerinin beşinci fıkra hükmü çerçevesinde devri işlemlerinden herhangi bir ücret tahsil edilmez.” ifadesinden de diğer şekillerde devir tahsisi ücreti alınabileceği anlamı çıkmaktadır.

Tahsis edilen satış yerlerinin vefat etme veya iş göremeyecek derecede kaza geçirme, hastalık ya da yaşlılık gibi zaruri hallerde belediye encümeni kararı ile kanuni mirasçılara devri ile kesintisiz beş yıldır kullanılan satış yerlerinin beşinci fıkra hükmü çerçevesinde devri işlemleri haricinde yapılan devirlerden Belediye Meclisi kararıyla belirlenen devir ücreti alınması gerektiği düşünülmektedir.