Kamu yararına çalışan dernek niteliğini haiz olmayan bir dernek ile yapılan protokol için mahallin en büyük mülki idare amirinden izin alınmadığı görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; belediyelerin, belediye meclisinin kararı üzerine görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceği ifade edilmiştir. Ayrıca diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin izninin

alınması gerektiği belirtilmiştir.

Yukarıdaki mevzuat hükmünden, belediyelerin kamu yararına çalışan dernekler ve Kanun’da sayılan diğer kurum veya kuruluşlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilecekleri, ancak kamu yararına çalışan dernek niteliğini haiz olmayan dernekler ile yapılacak ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinden izin alması gerektiği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede, kamu yararına çalışan dernek niteliğini haiz olmayan bir dernek ile protokol yapıldığı, bu protokol kapsamında söz konusu derneğe tahsis edilmek üzere ofis yeri kiralandığı ve kira giderinin belediye tarafından üstlenildiği görülmüş, ancak bu ortak hizmet projesi için mahallin en büyük mülki idare amirinden izin alınmadığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; "Bulguda bahsi geçen dernek ile ortak protokol yapılmasına ilişkin alınan meclis kararı sonrası protokol imzalanması aşamasından önce mahallin en büyük idare amirinden izin alınması sehven gözden kaçmıştır. Bundan sonraki süreçlerde kamu yararına çalışan dernek niteliğine haiz olmayan bir dernek ile protokol imzalamadan önce mahallin en büyük idare amirinden izin alınması sağlanacak olup, bu ve bunun gibi işlemlerin tesis edilmesinde mevzuat hükümlerinin uygulanmasına azami özen gösterilecektir." denilmiştir.

Sonuç olarak Kurum tarafından gönderilen cevapta bulguda belirtilen hususa iştirak edilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.