Karar Künyesi
Belediyenin bazı tahsilatlarından elde ettiği ve vergi dairesine göndermesi gereken Katma Değer Vergisi (KDV) borcunun ödenmeyerek, kaynağı bilinmeyen 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabından mahsup yapıldığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 391 Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabının niteliğini açıklayan 293’üncü maddesine göre; teslim edilen mal veya ifa edilen hizmetler üzerinden hesaplanan katma değer vergisi tutarları bu hesapta izlenir. Ay sonlarında, bu hesap 190 Devreden Katma Değer Vergisi ve 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesaplarının toplamından düşükse, mahsup yapılarak kapatılır.
2021 yılında Belediyenin muhasebe kayıtlarında 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı kullanılmamıştır. Ancak önceki dönemlerden gelen 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında bakiye bulunmaktadır. Bu kaydın büyük ölçüde 2014 yılında Belediyeye devrolunan İdarelere ait olduğu ve içeriği konusunda belediyenin yeterli bilgiye sahip olmadığı belirtilmiştir. Bu tutarlar nihayetinde 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabına aktarılmak zorundadır. Bu nedenle, 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabına yapılan kayıtların sıhhati araştırılarak hatalı kullanım söz konusuysa, düzeltme işlemi yapılması gerekmektedir.
Belediye 2021 yılında tahsil ettiği kalemlere ilişkin KDV’leri ise, 391 Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabında izlemektedir. Bu hesapta biriken tutarların ay sonlarında vergi dairesine ödenmesi gerekmektedir. İdare Vergi Dairesine göndermek yerine, 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabından mahsup yapmaktadır. Bu durum vergi dairesine olan borcun ödenmemesine sebebiyet vermektedir. 2021 yılı içerisinde mahsup edilen KDV tutarı 1.858.448,19 TL olmuştur.
2021 yılı açılış kayıtlarında 14.426.771,35 TL olan 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı; ay sonlarında 391 hesap kodunda yer alan hesaplanan KDV ile mahsup yapılması sonucunda, yılsonunda 12.568.323,16 TL bakiye ile kapanmıştır.
Belediyenin geçmiş dönemlerde kullanılmış olan 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının kaynağını araştırarak; hatalı kullanılmış ise, hesabı kapatması ve vergi dairesine olan borcuna mahsup yapmayarak, tam ödemesi gerekmektedir.
Kamu idaresi çalışmalara başlandığını ve tamamlandığında bulgu doğrultusunda işlem yapılacağını ifade etmiştir. Muhasebe kayıtlarında yer alan Katma Değer Vergisi hesaplarının doğru ve tam bilgi verecek şekilde düzeltilmesi uygun olacaktır.