Belediye tarafından Meclis Kararı ile bir spor kulübüne, düşük bedelle taşınmaz tahsis edildiği tespit edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun belediyelerin diğer kuruluşlarla ilişkilerinin düzenlendiği 75’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’inci maddesinde “Kamu idareleri, kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebilirler. Tahsis edilen taşınmaz, amaç dışı kullanılamaz.” denilmekte olup metinde spor kulüplerine bedelsiz olarak taşınmaz kullandırılmasına ilişkin bir ifade yer almamaktadır.

Sayıştay Genel Kurulunun 5415/1 no.lu İçtihadı Birleştirme Kararında da, belediyelere ait taşınmazların belediye meclisi kararı ile spor kulüplerine tahsis edilmesine imkân bulunmadığı, belediyeye ait taşınmazların bedelsiz olarak şirket, dernek veya kulüplere tahsis edilmesi veya kullandırılmasının mevzuata uygun olmadığı ifade edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında, Başkanlık Makamının 05.05.2022 tarih ve 88 sayılı yazısı ile Emlak ve İstimlak Müdürlüğüne düzeltici işlem tesis edilmesi talimatı verildiği, tahsisin önceki dönem belediye meclisi tarafından amatör spor kulüplerini destekleme amacıyla 2014-2024 yılları arasında 10 yıllığına yapıldığı, tahsis yapılan amatör spor kulübü ile belediye arasında bir hukuki ihtilaf ortaya çıkmamasını sağlamak üzere belediyenin menfaatini gözeterek kamu yararına olacak şekilde ilgili mevzuat çerçevesinde iş ve işlem tesis edileceği ifade edilmiştir.

Yukarıda açıklanan nedenlerle, Belediyeye ait taşınmazlardan kamu hizmetleri için gerek duyulmayanların bedelli veya bedelsiz olarak dernek, vakıf, şirket, spor kulübü ve özel kişilere kullandırılması veya tahsis edilmesi yasal olarak mümkün görülmediğinden, söz konusu tahsis ve taşınmaz kullanımına son verilerek ihtiyaç duyulmayan taşınmazların ilgili Kanunlardaki düzenlemelere göre satışı veya kiraya verilmesi sağlanmalıdır.