İhaleler kapsamında yapılan harcamaların ilgili maddi duran varlık hesaplarında izlenmesi gerekirken doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 190’ıncı maddesinde, bu hesabın herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için yeraltında veya yerüstünde inşa edilmiş her türlü yol, köprü, baraj, tünel, bölme, sarnıç, iskele, hark ve benzeri yapılar ile bunların eklenti ve bütünleyici parçalarının ve bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.

Anılan Yönetmelik’in 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na ilişkin düzenlemelerin yer aldığı 204 ve 205’inci maddelerinde, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde, malzeme ile işçilik ve genel giderlerle alakalı, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmesi gerektiği ve tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların da bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilmek suretiyle muhasebeleştirilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.

İdarenin yaptığı Park Donatı Elemanları Alım İşi ile pazar yerlerinin üstünün kapatılması kapsamında yapılan Sera Malzemesi Alım İşlerine ilişkin harcamalar için 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve Sıcak Asfalt Yapım İşleri kapsamında yapılan harcamalar için ise 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın kullanılması gerekirken harcamaların doğrudan giderleştirilerek 630 Giderler Hesabı’nın kullanıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca yıl sonunda, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenen ve fiilen tamamlanmış toplam 11.368.181,93 TL tutarındaki beş adet işin de ilgili varlık hesapları yerine 630 Giderler Hesabı’na aktarılarak doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir.

Yıl içerisinde ve yıl sonunda yapılan hatalı muhasebe kayıtları ile 2023 yıl sonu mali tablolarında, 252 Binalar Hesabı’nın 3.111.056,01 TL, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nın 20.691.144,24 TL ve 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın 48.854.004,15 TL eksik görünmesine neden olunurken 630 Giderler Hesabı’nın da 72.656.204,40 TL fazla görünmesine neden olunmuştur.

Kamu İdaresince, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemlerin yapılmasının sağlanacağı belirtilmiştir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri gereği, muhasebe kayıtlarında yapılan işlerin niteliği dikkate alınarak ilgili varlık hesaplarının kullanılması gerekmektedir.