2018 yılı ve öncesine ait asgari ücret destek primi tutarlarının, İdarenin emanet hesaplarında tutulmaya devam edildiği ve söz konusu tutarların genel bütçeye aktarılmadığı görülmüştür.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 68’inci maddesinde; 2016 yılında bildirilen sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının, 2016 yılı Ocak ila Aralık ayları için tespit edilen günlük tutar ile çarpımı sonucu bulunacak tutarın, bu işverenlerin Kuruma ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edileceği ve bu tutarın Hazine tarafından karşılanacağı hüküm altına alınmıştır.

Konuya ilişkin olarak Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca yayımlanan 10.02.2016 tarihli ve 2016/4 no.lu Genelge’nin “İhale Makamlarınca Destekten Yararlanan İşverenlerin Hakedişlerinden Yapılacak Kesintilere İlişkin Usul ve Esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinde özetle; hakedişten kesilen tutarlar veya emanate alınan tutarların, Sosyal Güvenlik Kurumunun “İdarelerce e-borç sorgulama” ekranından görüntülenerek destek tutarının kesinleşmesinden sonra genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere illerde muhasebe müdürlüklerinin ilçelerde ise mal müdürlüklerinin banka hesaplarına aktarılacağı belirtilmiştir. Genelge’de zikredilen idareler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2’nci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde sayılan kamu idareleri olup belediyeler de kapsama dahildir.

Asgari ücret destek primi uygulaması, 5510 sayılı Kanun’a eklenen Geçici 71’inci madde ile 2017 yılında, Geçici 75’inci madde ile de 2018 yılında devam etmiş, ayrıca Sosyal Güvenlik Kurumu; 5510 sayılı Kanun’un Geçici 71 ve Geçici 75’inci maddeleri uyarınca sırasıyla 2017 yılında 2017/9 ve 2018 yılında 2018/20 sayılı genelgeleri yayımlamıştır. 2017 ve 2018 yıllarındaki düzenlemeler de 2016 yılında olduğu gibi destek tutarlarının genel bütçeye gelir kaydedileceği yönündedir. Bu doğrultuda 2016, 2017 ve 2018 yıllarına ilişkin yüklenicilerin hakedişinden kesilen asgari ücret destek primleri emanet hesaplarına alınacak ve sonrasında genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere illerde muhasebe müdürlükleri, ilçelerde ise mal müdürlüklerinin banka hesaplarına aktarılacaktır.

Polatlı Belediyesinin hesap ve işlemleri incelendiğinde; 2016, 2017 ve 2018 yıllarından devreden ve “333.98.00.00.00- 5510 Sayılı Kanunun Geçici 68.Md.’si Uyarınca Yapılan Kesintiler” emanet hesabında tutulan asgari ücret destek primi tutarı toplam 325.963,71 TL olup 2023 yılı ititbarıyla söz konusu tutarın halen mal müdürlüğü banka hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.

Kurum tarafından asgari ücret destek tutarları kapsamında yüklenici firmalardan kesilerek emanet hesaplarına alınan tutarların bütçe imkanları doğrultusunda en kısa sürede mal müdürlüğüne aktarılmasının sağlanacağı bildirilmiştir.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve açıklamalar doğrultusunda, Polatlı Belediyesince hakedişlerden kesinti yapılarak emanet hesaplara alınan tutarların mal müdürlüğüne aktarılması için gerekli işlemlerin yapılması gerekmektedir.