Karar Künyesi
Şirket tarafından ihale edilen yapım işlerinde, yükleniciler tarafından yaptırılan inşaat sigorta poliçelerinde yer alan (bütün riskler/all risk) bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesine göre; yapım işlerinde yüklenicinin, ihale dokümanında belirtilen süre ve şartlara uygun olarak işyerlerindeki her türlü aracı, malzemeyi, ihzaratı, iş ve hizmet makinelerini, taşıtları ve tesisleri oluşabilecek deprem, su baskını, toprak kayması, fırtına, yangın gibi doğal afetler ile hırsızlık, sabotaj gibi risklere karşı sigorta yaptırması gerekmektedir.
Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesine göre; sigorta poliçesinde tüm riskler için uygulanabilecek muafiyet oranı azami %2’dir ve muafiyet kısmına isabet eden hasarların karşılanması yüklenicinin sorumluluğundadır.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere; yapım işlerinin inşaat sigortası (bütün riskler/all risk) poliçelerindeki risk unsurlarına azami %2 muafiyet uygulanmalıdır. Sigorta poliçelerindeki muafiyet oranlarının %2’lik orandan fazla olması her ne kadar yüklenicinin Şirkete karşı olan nihai sorumluluğunu ortadan kaldırmasa da, Şirketin karşılaşabileceği riski artırması bakımından önem arz etmektedir. Dolayısıyla Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili hükmünde belirtildiği üzere tüm riskler için uygulanabilecek muafiyet oranı azami %2 olmalıdır.
Tüm bu bilgiler ışığında Şirket tarafından ihale edilen ve sözleşmeye bağlanan yapım işlerine ilişkin sigorta poliçelerinin incelenmesi neticesinde; yükleniciler tarafından yaptırılan inşaat sigortası poliçelerinde bazı risk unsurlarına mevzuatta belirtilen %2 sınırından daha fazla muafiyet uygulandığı tespit edilmiştir.
Tablo 3: %2’den Fazla Muafiyet Uygulanan Bazı Yapım İşleri
Sıra No | İhale Adı | Muafiyet Kalemleri ve Oranları |
1 | Ankara İli Mamak İlçesi Yeni Mamak Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı 2 Kısım 6 ve 7 Etaplar Kapsamında 52677/2-52253/3-52253/4- 52254/1-52268/3 No’lu Parsellerde Konut Yapımı ile 52258/3 No’lu Parselde Geoteknik Uygulama İmalatlarının Yapım İşi | Diğer Tabiat Olayları: %10 Bakım, Yangın, Test: %10 Grev, Lokavt, Kargaşalık: %10 3. Şahıs Hasarları: %10 Diğer Hasarlar: %10 Kazık İksa İşleri: %10 |
2 | Ankara İli Mamak İlçesi Yeni Mamak Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı 2 Kısım 6 ve 7 Etaplar Kapsamında 52260/1-52264/4-52257/4 No’lu Parsellerde Konut Yapım İşi | Diğer Doğal Afetler: %10 Bakım, Hırsızlık: %10 Diğer Hasarlar: %10 3. Şahıs Hasarları: %10 Yurtiçi Taşımalar: %10 Test, Deneme: %10 |
Sonuç olarak; istenmeyen risk unsurlarının gerçekleşmesi durumunda sigortacı, sigortalı, idare ve üçüncü kişiler arasında oluşabilecek hukuki ve mali ihtilafların önüne geçmek adına yapım işlerine ait inşaat sigortalarında %2’den fazla muafiyet uygulanmaması gerekmektedir.