4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun "İstisnalar" başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında yer almamasına rağmen Basın İlan Kurumu’ndan İdarenin kanunen yapılması gereken ilanlarının duyurulması amacıyla hizmet alımı yapıldığı görülmüştür.

Kamu İhale Kanunu’nun "İstisnalar" başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında alımlarında istisna uygulanacak kuruluşlar belirtilmiş olup, Basın İlan Kurumu anılan madde kapsamında bulunmamaktadır.

Kamu İdaresi cevabında ilgili Kanun gereği ilanların başka bir yerde yayınlanmasının mümkün olmaması ve ilan ücretlerinin de Basın İlan Kurumu tarafından belirlenmesinden dolayı piyasa araştırması yapılacak ve alım dosyası düzenlenecek herhangi bir durum söz konusu olmadığı ve bu nedenle de ekstra iş yükü ve kırtasiye masraflarından kaçınmak için bu ödemelerin 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunun 3’üncü maddesinin (e) bendince yapıldığı belirtilmekle birlikte anılan Maddede yer alan ve alımlarında Kanun’a tabi olmayan kuruluşlar arasında Basın İlan Kurumu bulunmamaktadır. Kamu İdaresi cevabında yer verilen “Ekstra iş yükü ve kırtasiye masraflarından kaçınmak için bu ödemeler 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunun 3’üncü maddesinin (e) bendince yapılmaktadır.” ifadesi açıkça Kanun’a aykırılık teşkil etmektedir.

Bu nedenle, faaliyet ve projelerin duyurulması amacıyla yapılacak hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’nun istisnalar başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında işlem yapmak yerine, ihtiyacın sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit edilmesi veya sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması durumunda kullanılabilecek olan ve Kanun’un 22’nci maddesinde yer verilen doğrudan temin yönteminin kullanılması gerekli görülmektedir.