2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Usul hükümleri” başlıklı 98'inci maddesinde;


“Bu Kanunda aksine hüküm bulunmayan hallerde, bu Kanuna göre alınacak vergi, harç ve katılma payları hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve bunların ek ve tadilleri hükümleri uygulanır.” hükmü yer almaktadır.


213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun Cezalar başlıklı 331’inci maddesinde;


“Vergi kanunları hükümlerine aykırı hareket edenler, bu kitapta yazılı vergi cezaları (vergi ziyaı cezası ve usulsüzlük cezaları) ve diğer cezalar ile cezalandırılırlar.” denilmektedir.


Mezkûr Kanun’un “Usulsüzlüğün tarifi” başlıklı 351’inci maddesinde usulsüzlük, vergi kanunlarının şekline ve usulüne ilişkin hükümlere riayet edilmemesi olarak tanımlanmış olup Kanun’un “Usulsüzlük dereceleri ve cezaları” başlıklı 352’nci maddesinde, vergi ve harç beyannamelerinin süresinde verilmemiş olması halinde birinci derece usulsüzlük cezası kesileceği belirtilmiştir.


2019 yılında uygulanacak usulsüzlük ve özel usulsüzlük ceza tutarları için; 31 Aralık 2018 tarihli ve (3. Mükerrer) 30642 sayılı Resmi Gazete’de 504 Sıra no.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği yayımlanmıştır. Vergi Usul Kanunu’nun birinci derece usulsüzlükleri için öngördüğü miktarlar 01 Ocak 2019 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:


Tablo 4: Birinci derece usulsüzlük ceza tutarı



1- Sermaye şirketleri

180

2- Sermaye şirketi dışında kalan birinci sınıf tüccarlar ve serbest meslek erbabı

110

3 - İkinci sınıf tüccarlar

55

4- Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi olanlar

25

5- Kazancı basit usulde tespit edilenler

14,80

6- Gelir vergisinden muaf esnaf

7


İdarenin hesap ve işlemleri kapsamında olmak üzere, örnekleme yöntemiyle yapılan incelemede; birinci derece usulsüzlük cezaları için 504 Sıra no.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde belirlenen sınıflandırmanın dikkate alınmadığı ve daha düşük bedellerin tahsil edildiği görülmüştür. Örneğin, sermaye şirketleri için öngörülen 180 TL tutarının yerine 110 TL tahsil edilmiştir. Bu durum İdarenin gelir kaybına sebebiyet vermektedir.


Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından; 2020 yılında Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’ne uygun işlemler yapılmaya başlandığı belirtilmiştir.


Netice olarak; vergi usulsüzlük ceza tahakkuk ve tahsilatlarında, Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde belirtilen tutarlara uyulması gerekmektedir.


Kararla ilgili sorunuz mu var?