Karar Künyesi
Yapım işlerine ilişin iş artışı olurlarında; artışa konu olan işin sözleşmeye esas proje içinde kalıp kalmadığının ve gerekçesinin, sözleşme bedeline göre artış oranının, iş artışı tutarının ve mukayeseli keşif özetinin, sözleşmeye göre işin süresinin uzayıp uzamadığının ve uzayacaksa süre uzatımına ilişkin bilgilere yer verilmesi gerekmektedir.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun, “Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi” başlıklı 24’üncü maddesinde,
“Mal ve hizmet alımlarıyla yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan iş;
Sözleşmeye esas proje içinde kalması,
İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması,
Şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin
% 10'una, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen mal ve hizmet alımlarıyla yapım işleri sözleşmelerinde ise % 20 'sine kadar oran dahilinde, süre hariç sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir. ….” hükmü bulunmaktadır.
Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 21’nci maddesinde de aynı düzenleme yer almıştır.
Söz konusu hükme göre, yapım işlerine ilişkin iş artışı yapılabilmesi için iş artışının öngörülmeyen durumlar nedeniyle meydana gelmesi, sözleşmeye esas proje içinde kalması ve idareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması gerekmektedir.
Bununla birlikte, yapım işlerinde iş artışı yapılırken artışa esas olurlarda; artışa konu olan işin sözleşmeye esas proje içinde kalıp kalmadığının ve gerekçesinin, sözleşme bedeline göre artış oranının, iş artışı tutarının ve işin süresinin uzayıp uzamadığının ve uzayacaksa süre uzatımına ilişkin bilgilere yer verilmesi gerekmektedir.
İdarece ilave iş artışı verilmesine ilişkin Fen İşleri Dairesi Başkanlığınca düzenlenen olurda özetle, proje revizesinden dolayı oluşacak olan iş eksilişi ve artışı imalatlarının sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi hükmü doğrusunda %10 iş artışı kapsamında yaptırılmasına karar verildiği ifade edilmiştir. İlave iş artışı olurunda, iş artışının gerekçesi, sözleşme bedeline göre hangi oranda ve tutarda iş artışı verildiği ve süre uzatımına gerek olup olmadığı açıklanmamıştır.
Yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde, anahtar teslimi götürü bedel ve teklif birim fiyat yöntemiyle ihale edilen yapım işlerine ilişkin ilave iş artışı kararında; ilave işin yapılma gerekçesinin, ilave işin sözleşme yılı fiyatlarıyla toplam tutarının ve sözleşme bedeline oranının, ilave iş artışı sebebiyle süre uzatımı verilip verilmeyeceğinin belirtilmesi gerekmektedir.