Karar Künyesi
Belediyenin faaliyet raporlarında yer alan performans bilgileri, sistematik bir veri toplama, analiz, işleme ve yayınlama süreci olmaksızın elde edildiğinden faaliyet raporunun değerlendirme kriterlerini taşımadığı anlaşılmıştır.
Veri kayıt sistemi bir performans hedefi veya göstergeye yönelik tüm performans bilgisinin toplandığı, analiz edildiği ve üretildiği sürecin tamamıdır. Veri kayıt sistemi, performans yönetimi sistemi uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasını sağlar. Kurumların, faaliyet sonuçları hakkında raporlama yaparken performans programı
uygulamasının sistematik olarak takip edilmesini, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesini ve belirli periyodlarla raporlanmasını sağlayan önceden tanımlanmış bir izleme ve değerlendirme sistemi kurmaları gerekmektedir. Ayrıca veri kayıt sisteminin işleyişine yönelik görev ve sorumluluklar belirlenmiş olmalıdır.
Performans gerçekleşmesinin ölçülmesine yönelik herhangi bir veri kayıt sistemi bulunmaması durumunda ilgili performans hedefi, faaliyet sonuçları ölçümü değerlendirmesine tabi tutulamayacaktır.
Yapılan incelmede Belediyenin performans bilgisinin sağlıklı bir şekilde üretilmesini sağlayacak, üst yönetim tarafından onaylanmış bir sistem bulunmadığı, faaliyet raporundaki gerçekleşmelere dair performans bilgilerine her birimin kendi iç işleyişinde tutulan bilgi ve belgeler yoluyla ulaşıldığı anlaşılmıştır.
Didim Belediyesi 2018 yılına ait faaliyet raporunu hazırlamış olsa da bu raporda yer alan performans bilgileri risk, kontrol ve güvenilirlik değerlendirmesi yapılan mevcut bir veri kayıt sisteminden üretilmemiştir. Dolayısıyla belediyenin faaliyet raporuna ilişkin denetim görüşü verilememektedir.
Kamu idaresi cevabında; "2020 yılından itibaren bulgu konusu hususlar düzeltilecektir" denilmektedir.
Sonuç olarak Belediye başkanı tarafından belediye meclisine sunulan ve meclisin bilgi edinme ve denetim araçlarından biri olan faaliyet raporuna ilişkin değerlendirmeler, bulguda açıklanan nedenlerden dolayı amacına hizmet etmemektedir.
Kamu idaresi, faaliyet raporunda yer alan performans bilgisinin risk, kontrol ve güvenilirlik değerlendirilmesi yapılabilecek, önceden tasarlanan, görev ve yetki tanımlamalarının yapıldığı bir sistem üzerinden takibini sağlayacak düzenlemeleri ivedilikle yapmalıdır.