Belediyede, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te belirtilen taşınmazların tespit, numaralandırma, dosyalama, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 1 ve 2’nci maddelerinde, Yönetmelik’in amaç ve kapsamı tanımlanmış; genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı ve Kanun kapsamında olan kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydının ve icmal cetvellerinin düzenlenmesinin bu Yönetmelik’te belirtilen usul ve esaslara göre yapılacağı kayıt altına alınmıştır. Yönetmelik’in 5’inci maddesinde de kayıt ve kontrol işlemleri tanımlanmış, taşınmazların hangi değerle kayıtlara alınacağı ifade edilmiş ve değer güncellenmesinin ise Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre yapılacağı belirtilmiştir.

Ayrıca, söz konusu Yönetmelik’in 8’inci maddesinde belirtilen şekliyle taşınmazların numaralandırılması, 9’uncu maddede belirtilen şekliyle de dosyalanması gerekmektedir. Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde ise taşınmazların cins tahsislerinin yapılması işlemleri düzenlenmiştir. Dolayısıyla fiili durumun tespiti amacıyla cins tashihi işlemlerinin de yapılması gerekmektedir.

Yönetmelik’te belirtilen şekliyle kayıt işlemleri yapılırken kullanılacak kayıt formlarının örnekleri de mevzuat ekinde yer almış ve geçici 1’inci maddede ise tüm bu taşınmaz kayıt işlemlerinin 31.12.2017 tarihine kadar tamamlanması gerektiği ifade edilmiştir.

Netice olarak, taşınmaz tapu bilgilerinin temin edilerek İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımındaki taşınmazların fiili envanterin yapılması, ilk girişlerin emlak değeri üzerinden yapılarak maliyet bedeli ve rayiç bedel çalışmasından sonra yeniden değerleme yapılması, her bir taşınmaz için numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemleri ile taşınmaz kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmesi, taşınmaz icmal cetvellerinin konsolide edilmesi, bütün işlemlerin Yönetmelik’te belirtilen tarih itibariyle tamamlanması ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği taşınmazların son haliyle mali tablolarda yer alan ilgili hesaplarda gösterilmesi gerekmektedir.

İdarenin 2021 yılı taşınmaz işlemlerinin incelenmesi neticesinde:

-Taşınmazların, numaralandırma, dosyalama, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemlerinin tamamlanmadığı,

-2021 yılsonu bilançosunda 250 Arazi ve Arsalar Hesabı 805.782,01 TL, 252 Binalar Hesabı 21.739.681,14 TL olmak üzere toplam 22.545.463.15 TL olarak yer alırken İmar ve Şehircilik Müdürlüğünden alınan taşınmaz listesinde söz konusu taşınmazların toplam değerinin 23.216.038,36 TL olduğu görülmüştür.

Dolayısıyla bilançoda taşınmazlar 670.575,21 TL eksik yer almaktadır.

Kamu İdaresi, Belediyeye ait taşınmazların numaralandırılması, dosyalanması, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemlerinin tamamlanması için çalışma başlatıldığını ve bilançoda hatalı olarak yer alan taşınmazlar için düzeltme kaydının yapıldığını bildirmiştir. Ancak yapılan düzeltme kaydı 2022 yılında yapıldığından taşınmaz hesapları 2021 bilançosunda hatalı olarak yer almıştır.