Karar Künyesi
Boğaziçi Üniversitesi 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının incelenmesi neticesinde zamanaşımına uğrayan nakit geçici teminatların bütçeye gelir kaydedilmediği görülmüştür.
Merkezi Yönetim ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330-Alınan Depozito ve Teminatları düzenleyen “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 257’nci maddesinde
“…
d) Zamanaşımı süreleri;
1) İsteklilerden alınan geçici teminatlar, ihale başkası üzerinde kaldığı takdirde; en avantajlı ikinci teklifi veren istekli için sözleşmenin yapıldığı tarihi, diğer istekliler için ihale kararının verildiği tarihi, komisyonca ihaleden vazgeçildiği takdirde; bu husustaki karar tarihini, geçici teminatını yatıran istekli ihaleye girmekten vazgeçtiği takdirde; bu isteğini bildirdiği veya en geç ihalenin başkası üzerinde kaldığı tarihi izleyen günden başlamak üzere 10 yıllık zamanaşımına tabidir.”
…
(2) Muhasebe birimlerince tahsil edilerek bu hesaba kaydedilen paralar, zamanaşımına uğradığında bütçeye gelir kaydedilir.” denilmektedir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri gereğince muhasebe birimlerince tahsil edilen teminatlar 10 yıllık zamanaşımı süresine tabi olup, zamanaşımına uğrayan teminatların da bütçeye gelir kaydedilmesi gerekmektedir.
Boğaziçi Üniversitesi tarafından Alınan Depozito ve Teminatların incelenmesi neticesinde; denetim tarihi itibari ile 3.968,55 TL tutarında zamanaşımına uğrayan geçici teminat olduğu ve bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabından, idarenin bulgu konusu hususa katılmakla birlikte ilgili birimlerle görüşerek yalnızca 120 TL tutarında, emanet kaydı 01.08.2012 tarihinde oluşturulan kesin teminata ilişkin gelir kaydı oluşturduğu ancak bulgumuza esas olan 10 yıllık zamanaşımı süresine tabi teminatlar için işlem tesis etmediği anlaşılmıştır.
Yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri uyarınca 10 yıllık zamanaşımına uğrayan teminatların gelir kaydedilmesi gerekmektedir.