2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Tekliflerin Verilmesi” başlıklı 38’inci maddesinde;

“Teklifler ilanda belirtilen saate kadar, sıra numaralı alındılar karşılığında komisyon başkanlığına verilir. Alındı numarası zarfın üzerine yazılır. Teklifler iadeli taahhütlü olarak da gönderilebilir. Bu takdirde dış zarfın üzerine komisyon başkanlğının adresi ile hangi işe ait olduğu, isteklinin adı ve soyadı ile açık adresi yazılır. Posta ile gönderilecek tekliflerin ilanda belirtilen saate kadar komisyon başkanlığına ulaşması şarttır. Postadaki gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tespit edilir.

Komisyon başkanlığına verilen teklifler herhangi bir sebeple geri alınamaz.”

denilmektedir.

18.05.2016 tarihinde yapılan ihale ile ilgili aynı gün, 2 istekli teklif mektubunu idareye teslim etmiş, ancak isteklilerden birinin ihale günü olan 18.05.2016 tarihli dilekçesine istinaden teklif mektubu açılmadan ihale komisyonu tarafından istekliye iade edilmiştir. Böylece ihaleye teklif veren tek istekli olarak belediye şirketi SARBEL AŞ kalmış ve ihaleyi kazanmıştır. Ancak

yukarıdaki mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere komisyon başkanığına verilen teklif mektuplarının herhangi bir sebeple geri verilmesi mümkün değildir.

İsteklinin teklifinin geri verilmesi 2886 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesi gereğince ancak belgeleri ve teminatı usulüne uygun ve tam olmaması halinde isteklilerin teklif mektubunu taşıyan iç zarfları açılmayarak başkaca işleme konulmadan, diğer belgelerle birlikte kendilerine veya vekillerine iade edilebilir.

Kamu idaresi cevabında; “İhale isteklisine kendi yazılı talebi doğrultusunda teklif mektubu ihale komisyonu tarafından sehven iade edilmiştir. Bundan sonraki işlemlerde bulguda belirtilen öneriler doğrultusunda hareket edilecektir.” denilmiştir.

Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda uygulama yapılacağı ifade edildiğinden bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.