Belediyenin 15.12.2020 tarihinde yaptığı maaş ve ücret ödemelerinin 2021 yılının 01- 14 Ocak dönemine karşılık gelen tutarı için 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının kullanılmadığı ve ödemenin tamamının 630 Giderler Hesabı kullanılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir.

GYMY’nin 5’inci maddesinde tanımlanan “Temel Kavramlar” arasında yer alan dönemsellik ilkesi; kamu idarelerinin faaliyetlerinin, belirli dönemlerde raporlanmasını ve her dönemin faaliyet sonuçlarının diğer dönemlerden bağımsız olarak saptanmasını ifade etmektedir.

Ayrıca MİBMY’nin 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabına ilişkin işlemlerin açıklandığı 131’inci maddesinde dönemsellik ilkesi gereği Aralık ayının 15’inde yapılan maaş ve ücret ödemelerinin ertesi yıl 01-14 Ocak dönemine karşılık gelen tutarlarının bu hesapta izleneceği, yeni mali yılda bu tutarların, düzenlenecek ödeme emri ile bütçe giderleri hesabına aktarılacağı ve yeni yıl bütçesi ödeneklerinden karşılanacağından, avans olarak verildiği yıldan herhangi bir ödenek devri yapılmayacağı hüküm altına alınmıştır.

Yönetmelik’in 132’nci maddesinde ise; aralık ayının 15’inde yapılan ücret ve maaş ödemelerinin ertesi yılın 01-14 tarihleri arasına denk gelen tutarlarının 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabınına borç, ilgili hesaba alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Ancak Belediyenin 2020 yılı işlemlerinin incelenmesi sonucu Aralık ayının 15’inde yapılan maaş ödemelerinin tümünün giderleştirildiği, 2021 yılının Ocak ayının 01-14’üne ait olan kısmın 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir.

Belediye tarafından Aralık ayının 15’inde yapılan maaş ve ücret ödemelerinin ertesi yıl 01-14 Ocak dönemine karşılık gelen tutarların 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabına borç kaydedileceği ifade edilmiştir. Ancak 2021 yılından itibaren yapılacak doğru kayıtlar 2020 yılı mali tablolarındaki hatalı durumu değiştirmemektedir.

Bu hatalı kayıt sonucunda Belediyenin Faaliyet Sonuçları Tablosunda personel giderleri

olması gerekenden fazla, Bilançoda 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı olması gerekenden az görünmesine neden olmuştur.