Karar Künyesi
Yapılan incelemeler sonucunda Kurum tarafından evsel katı atık toplama, taşıma ve bertaraf ücretine ait tarifenin belirlenmesine rağmen tahakkuk ve tahsilâtlarının yapılmadığı görülmüştür.
2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 3’üncü maddesinin 1'inci fıkrasının (g) bendinde, kirlenme ve bozulmanın önlenmesi, sınırlandırılması, giderilmesi ve çevrenin iyileştirilmesi için yapılan harcamaların kirleten veya bozulmaya neden olan tarafından karşılanacağı ifade edilmiştir.
Aynı Kanun’un 2’nci maddesinde ise kirleten tanımının; faaliyetleri sırasında veya sonrasında doğrudan veya dolaylı olarak çevre kirliliğine, ekolojik dengenin ve çevrenin bozulmasına neden olan gerçek ve tüzel kişileri, Evsel katı atık tanımının ise; tehlikeli ve zararlı atık kapsamına girmeyen konut, sanayi, işyeri, piknik alanları gibi yerlerden gelen katı atıkları ifade ettiği belirtilmiştir.
Aynı Kanun’un 11’inci maddesinin 11'inci fıkrasında aynen; “Büyükşehir belediyeleri ve belediyeler evsel katı atık bertaraf tesislerini kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmekle yükümlüdürler. Bu hizmetten yararlanan ve/veya yararlanacaklar, sorumlu yönetimlerin yapacağı yatırım, işletme, bakım, onarım ve ıslah harcamalarına katılmakla yükümlüdür. Bu hizmetten yararlananlardan, belediye meclisince belirlenecek tarifeye göre katı atık toplama, taşıma ve bertaraf ücreti alınır. Bu fıkra uyarınca tahsil edilen ücretler, katı atıkla ilgili hizmetler dışında kullanılamaz.” denilmektedir.
Belediye tarafından yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine istinaden evsel katı atık tarifelerinin belirlenmesi komisyonları kurulmuş ve komisyon tarafından yapılan çalışmalar sonucunda Muratpaşa Belediye Meclisi'nce evsel katı atık tarifeleri belirlenmiştir. Ancak tarifeler belirlenmesine rağmen Muratpaşa Belediyesi tarafından evsel katı atık ücreti alınmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; özetle, 27/10/2010 tarihli ve 27742 sayılı Resmi Gazete ile yürürlüğe giren Atık su Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin
Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 22.Maddesi gereği, atık su ve evsel katı atık hizmetlerine ait ücretin yapılan hizmetin karşılığı olarak, düzenli aralıklarla su faturaları üzerinden yapılması gerektiği, su tahsilatını yapan idare olan Antalya Su ve Atıksu Genel Müdürlüğü ile evsel katı atık tahsilatının sağlamak maksadıyla yazışmalar yapıldığı ama tahsilat yapılamadığı, her mükellefle abonelik sözleşmesi yapılması gerektiği, bulgu doğrultusunda, evsel katı atık ücret tahsilatı için tekrar çalışma başlatılacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak; Kurum cevabında su faturalarının Antalya Su ve Atıksu Genel Müdürlüğü tarafından tahsil edildiğini, konuyla ilgili olarak yazışmalar yapıldığını ama sonuç alınamadığını, mükelleflerin hepsiyle ayrı ayrı sözleşme yapmanın zor olduğunu, tekrar çalışmalara başlanacağını belirtmiştir. Ancak bulgumuzda da belirttiğimiz gibi kanunla belirlenmiş bu görevin belediye tarafından yerine getirilmesi gerekmektedir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.