2016 yılı hesabının incelenmesi neticesinde; Belediye Encümeninin 08.07.2015 tarih ve 983 sayılı kararı ile Cumhuriyet Mahallesinde bulunan bina vasıflı taşınmazın, 3.550.000,00- TL bedelle kamulaştırılmasına karar verildiği, yine aynı kararda, kamulaştırma nedeni olarak, Kurumun sanatsal ve kültürel faaliyetleri için fiziki mekanların yetersiz olduğu ve ilçe halkından gelen yoğun taleplere mevcut binaların cevap verememesi, gerekçe olarak gösterilmiştir. Bina ihtiyacının ivediliği gerekçe gösterilerek kamulaştırılan söz konusu taşınmaz, 08.07.2015 tarihinde Belediyece teslim alınmış ancak taşınmazın teslim alındığı tarihten itibaren atıl vaziyette bulunduğu tespit edilmiş, bu konuda bulgu düzenlenmiş ve 2016 Sayıştay Denetim Raporuna alınmıştır.

Kamu idaresi tarafından bulgu için, söz konusu binanın tadilatlarının yapılması için ilgili müdürlükler tarafından gerekli çalışmalara başlanılmış olduğu, çalışmalar tamamlandığında bina, faaliyete geçirileceği cevabını verdiği halde 2017 yılında herhangi bir çalışmanın yapılmadığı görülmüş ve bu husus 2017 yılı Sayıştay Denetim raporuna tekrar alınmıştır.

Kamu idaresi tarafından bulgu için, söz konusu binanın ihtiyaçları karşılaması için hem proje tadilatı hem de Fen İşleri Müdürlüğü tarafından imalat yapılması gerektiği belirtilmiş olup eksiklerin tamamlanmasının ardından binanın hizmete açılacağı belirtildiği halde 2018 yılında da herhangi bir çalışmanın yapılmadığı görülmüştür.

Sonuç olarak, kısıtlı kaynaklar karşısında, çeşitli kamu hizmetlerini gerçekleştirme görev ve sorumlulukları bulunan kamu idarelerinin, kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinde kullanılan kaynakların; etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesini ve kullanımını sağlaması, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinde gereken özeni göstermeleri gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Tadilat projeleri hazırlanan Cumhuriyet Kültür Evi Projesinin 2016 Yılı Performans Programı gereği Tadilat ve Revize Projeleri elde edilmiş ancak ayrılan bütçe dahilinde tadilat ve revize proje işlerinin tamamını karşılayamayacağı anlaşılmış olup, bütçe yetersizliği nedeniyle projenin uygulanması önümüzdeki yıllara ertelenmiştir. 2018 yılında ise; 11/10/2018 tarihli ve 30562 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2018/12 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde bahsedildiği üzere tasarruf tedbirleri kapsamında proje ertelenmiş olup, önümüzdeki yıllarda bütçedeki duruma göre tekrar değerlendirilmeye alınacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında bütçe yetersizliğinden dolayı projenin uygulanmasının önümüzdeki yıllara ertelendiği belirtilmiştir. Ancak bulgu konusu edilen taşınmaz bina ihtiyacının ivediliği gerekçe gösterilerek Belediye Encümeninin 08.07.2015 tarih ve 983 sayılı kararı ile kamulaştırılmasına karar verilmiştir.

Kurumun sanatsal ve kültürel faaliyetleri için fiziki mekanların yetersiz olduğu ve ilçe halkından gelen yoğun taleplere mevcut binaların cevap verememesi gerekçe gösterilerek ivedi olarak kamulaştırılan bu taşınmaz ile ilgili 3 yıldır herhangi bir işlem yapılmamıştır. İdarenin ileri sürmüş olduğu gerekçe 2018 yılı bütçesiyle ilgili olup söz konusu kamulaştırma 2015 yılında gerçekleştirildiği için ivedilikle kamulaştırma işleminin gerekçesinin gerçeği yansıtmadığı ortaya çıkmıştır.

Bununla birlikte, kısıtlı kaynaklar karşısında, çeşitli kamu hizmetlerini gerçekleştirme görev ve sorumlulukları bulunan kamu idarelerinin, kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinde kullanılan kaynakların; etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesini ve kullanımını sağlaması, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinde gereken özeni göstermeleri

gerekmektedir.