Karar Künyesi
İşyerleri ve konut dışındaki binalardan ilçe belediyeleri tarafından tahsil olunan çevre temizlik vergisi tutarlarından, büyükşehir belediyelerine aktarılması gereken yüzde yirmi oranındaki payın Büyükşehir Belediyesine aktarılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun, “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, konutlara ait çevre temizlik vergisinin su tüketim miktarı esas alınarak su tüketim bedeli ile birlikte, su idareleri tarafından tahsil olunacağı; işyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin ise Kanunda öngörülen tarifeler üzerinden hesaplanmak suretiyle belirleneceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan maddenin 8’inci fıkrasında;
“İş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi, belediyelerce binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılır. Tahakkuk eden vergi, bir defaya mahsus olmak üzere, belediyelerin ilan mahallerinde bir ay süreyle topluca ilan edilir. İş yeri ve diğer şekilde kullanılan binalarla ilgili olarak tahakkuk eden bu vergi, her yıl, emlak vergisinin taksit sürelerinde ödenir.”
9’uncu fıkrasında;
“…Büyük şehir belediye sınırları içinde bulunan belediyelerin kendileri tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisi aynı esaslar çerçevesinde büyük şehir belediyelerine aktarılır.”
10’uncu fıkrasında da
“Tahsil ettiği vergiyi veya gecikme zammını yukarıda belirtilen süre içinde ilgili belediyeye yatırmayan idarelerden, bu tutarlar 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edilir.” denilmektedir.
2464 sayılı Kanun’un söz konusu hükümlerinden anlaşılacağı üzere, il sınırları içindeki işyerleri ile konutlar dışındaki diğer şekillerde kullanılan binalara ilişkin çevre temizlik vergisinin, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi ve tahsilat tutarının yüzde yirmisinin tahsilatı takip eden ayın yirminci günü akşamına kadar Büyükşehir Belediyesine aktarılması gerekmektedir. Süresi içinde Büyükşehir Belediyesi hesaplarına aktarılmayan çevre temizlik vergisi payları için, ilçe belediyelerine yönelik olarak 6183 sayılı Kanun hükümleri uygulanmak durumundadır.
Yapılan incelemeler ve ilçe belediyelerinden bildirilen kayıtlara göre, Hatay il sınırları içindeki ilçe belediyelerince tahsil olunan ve büyükşehir belediyesi hesabına aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının aşağıdaki tabloda gösterilen tutarlarda olduğu, ancak bunlardan bir kısmının Büyükşehir Belediyesi hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir.
Tablo 5: Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Payları
İlçe Belediyesi | Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Pay (01.04.2014- 31.12.2019) %20 (TL) | Büyükşehir Belediyesine Aktarılan (TL) | Kalan (TL) |
Altınözü Belediyesi | 266,28 | 266,28 | 0,00 |
Antakya Belediyesi | 1.130.581,32 | 1.036.089,96 | 94.491,36 |
Arsuz Belediyesi | 492.916,68 | 21.476,61 | 471.440,07 |
Belen Belediyesi | 118.486,22 | 0,00 | 118.486,22 |
Defne Belediyesi | 403.246,65 | 155.184,61 | 248.062,04 |
Dörtyol Belediyesi | 1.091.818,90 | 0,00 | 1.091.818,90 |
Erzin Belediyesi | 38.016,58 | 29.988,65 | 8.027,93 |
Hassa Belediyesi | 65.222,79 | 0,00 | 65.222,79 |
İskenderun Belediyesi | 2.082.060,77 | 2.082.060,77 | 0,00 |
Kırıkhan Belediyesi | 296.574,92 | 0,00 | 296.574,92 |
Kumlu Belediyesi | 7.287,82 | 0,00 | 7.287,82 |
Payas Belediyesi | 1.102.868,35 | 655.898,01 | 446.970,34 |
Reyhanlı Belediyesi | 47.825,50 | 0,00 | 47.825,50 |
Samandağ Belediyesi | Belediye gönderilen yazıya cevap vermemiştir | ||
Yayladağı Belediyesi | 19.059,37 | 0,00 | 19.059,37 |
TOPLAM | 6.896.232,15 | 3.980.964,89 | 2.915.267,26 |
Bu itibarla 2464 sayılı Kanun hükümlerinin yerine getirilmesini teminen, çevre temizlik vergisi paylarının ilçe belediyelerince süresi içinde Büyükşehir Belediyesi hesaplarına aktarılması ve Büyükşehir Belediyesinin de bahsi geçen paylara ilişkin tahakkuk ve tahsil süreçlerini yasal yetkileri çerçevesinde takip etmesi; süresi içinde Büyükşehir Belediyesi hesaplarına aktarılmayan çevre temizlik vergisi payları için de, ilçe belediyelerine yönelik olarak 6183 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanması gerekmektedir.