Belediye tarafından Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünden işletilmek üzere kiralanan kaplıca işletmesinde, mülk sahibi Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünden uygun görüş alınmadan üçüncü şahsa ait işletmeye faaliyet izni verildiği görülmüştür.

Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğü ile Köyceğiz Belediyesi arasında 28.07.2021 tarihinde Sultaniye Kaplıcasının işletilmesine ilişkin imzalanan sözleşmenin 5’inci maddesinde, kiraya verilecek taşınmazlar üzerinde bina veya tesis yapılamayacağı, kiraya verilecek taşınmazlar üzerindeki bina veya tesislerin kiralama amacıyla kullanılabilmesi için tadilat, onarım ve güçlendirme işlemlerinin gerekmesi hâlinde bu işlemlerin idarenin izni ve uygun göreceği şekilde kiracı tarafından yapılacağı belirtilmiştir.

Aynı sözleşmenin ekinde yer alan İdari Şartnamenin “Sözleşmenin feshi” başlıklı maddesinde, işletmecinin söz konusu tesisin/tesislerin tamamını, bağımsız bölümlerini veya herhangi bir bölümünü bir başkasına devredemeyeceği, ortak alamayacağı ve amacı dışında kullanamayacağı, mecburiyet arz eden durumlarda ise sorumluluk işletmecide kalmak kaydıyla kiraya veren İdare olan Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünün uygun görüşü alınarak belli sürelerle üçüncü şahıslara genel amaçlar doğrultusunda faaliyet izninin işletmecisi (Köyceğiz Belediyesi) tarafından verilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Sözleşme ve şartname hükümlerinden, Belediye tarafından Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünden kiralanan Sultaniye Kaplıca İşletmesi üzerinde bina veya tesis yapılamayacağı, tadilat, onarım ve güçlendirme gibi işlemlerin gerekmesi halinde Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünün izni ve uygun göreceği şekilde Belediye tarafından yapılabileceği, kiracının işletmenin herhangi bir bölümünü başkasına devredemeyeceği, ortak alamayacağı ve amacı dışında kullandırmayacağı, mecburiyet arz eden durumlarda ise sorumluluğun işletmecide olması kaydıyla Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünün uygun görüşü alınarak üçüncü şahıslara genel amaçlar doğrultusunda faaliyet izninin işletmeci tarafından verilebileceği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede, Belediye tarafından Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünden işletilmek üzere kiralanan Sultaniye Kaplıca İşletmesi içerisinde fish terapi hizmeti veren işletmenin ticari faaliyet yürüttüğü, yürütülen ticari faaliyete ilişkin belediye veya mülk sahibi ile sözleşme yapılmadığı, şifaen bir bedel belirlendiği ve belirlenen bu tutar karşılığında firmanın faaliyetlerine devam ettiği, konuya ilişkin olarak mülk sahibi Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğüne de herhangi bir görüş sorulmadığı tespit edilmiştir.

Belediye tarafından Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünden kiralanan Sultaniye Kaplıca İşletmesi içerisinde üçüncü şahsa ait bir işletmenin Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünden uygun görüş alınmadan faaliyet yürütmesi şartnameye aykırılık oluşturmakta olup Belediye, sözleşmenin feshi riski ile karşı karşıya kalmaktadır.

Sonuç olarak; Belediye tarafından sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak ve sadece zorunluluk hallerinde üçüncü şahıslara genel amaçlar doğrultusunda faaliyet izni

verilmesi ve faaliyet izni verilirken mülk sahibi Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünün uygun görüşünün alınması gerekmektedir.