4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre doğrudan temin ile gerçekleştirilen yapım işlerinin incelenmesi sonucunda; yapımı ve teslimi belli bir süreyi gerektiren çeşitli inşaat tadilat ve bakım onarım işleri için yükleniciler ile sözleşme imzalanmadığı görülmüştür.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3. maddesinde;

“Bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olup bir defada yapılacak alımlarda sözleşme yapılması idarelerin takdirindedir. …” denilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükmüne göre; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre doğrudan temin ile gerçekleştirilecek çeşitli inşaat tadilatı ve bakım onarımı gibi belli bir süreyi gerektiren yapım işleri için sözleşme düzenlemesi gerekmektedir.

Üniversite tarafından 2021 yılı içerisinde doğrudan teminle gerçekleştirilen 14 adet ve toplam 1.248.014,18 TL tutarında belli bir süreyi gerektiren yapım işi için sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir.

Sonuç olarak Üniversite tarafından süreye dayalı işlerde sözleşme yapıldığı iddia edilse de belirtilen 14 adet ve toplamda 1.248.014,18 TL tutarındaki doğrudan temin kapsamındaki yapım işlerinin tamamı belirli süreyi gerektirdiği için söz konusu işlerin; idare tarafından belirlenen koşullarda ve özelliklerde yapılmasını garanti altına almak, kamu kaynaklarının etkin kullanımını ve işin kontrolünü sağlayabilmek, ilgili işten doğabilecek hukuki anlaşmazlıkların önüne geçmek için mevzuatın zorunlu kıldığı gibi sözleşme imzalanması gerektiği değerlendirilmektedir.