Adana Su ve Kanalizasyon İdaresince (ASKİ) belediye ve mücavir alan sınırları içerisindeki konutlar üzerinden tahsil edilen çevre temizlik vergisi (ÇTV) payına ilişkin bildirimlerin belediyeye zamanında yapılmadığı, tahsilat işlemlerinin bir kısmının Belediyenin su borçlarına mahsup edildiği, bunun sonucu olarak söz konusu verginin tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin sağlıklı bir şekilde izlenmediği görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanun’un “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinin;

  • Birinci fıkrasına göre, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu,

  • Yedinci fıkrasına göre, Adana ilinde 2560 sayılı Kanun hükümleri doğrultusunda Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) kurulmuş olup, bu bağlamda Çevre ve Temizlik Vergisinin tahsil sorumluluğu ASKİ’ye ait olduğu,


  • Dokuzuncu fıkrasına göre ise, ilçe belediyesi ve mücavir alan sınırları içerisinde yer alan konutlar üzerinden tahsil edilen Çevre Temizlik Vergisi ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zammının %80’inin ASKİ tarafından tahsilatı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar bildirilip aynı süre içerisinde de ödenmesinin gerektiği,

  • Onuncu fıkrasına göre ise, tahsil edilen vergi veya gecikme zammının yukarıda belirtilen süre içinde ilgili belediyeye yatırmayan idarelerden, bu tutarların 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edileceği,

hüküm altına alınmıştır.


Bu hükümlere göre su ve kanalizasyon idareleri, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içerisinde bulunan konutlara ilişkin olarak tahsil ettiği çevre temizlik vergisi ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil ettiği gecikme zammının yüzde seksenini, takip eden ayın yirminci günü akşamına kadar bir bildirim ile ilgili belediyeye bildirmek ve aynı süre içerisinde ödemekle yükümlü olup idarelerin söz konusu ödemeleri belirtilen süre içerisinde yapmamaları durumunda bu tutarların ilgili belediyeler tarafından gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edileceği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede, ASKİ tarafından kuruma aktarılması gereken ÇTV payının genelinin düzenli bir şekilde beyan edilip ödenmediği, tahsilat işlemlerinden bir bölümünün kurumun su borçlarına mahsuben gerçekleştirildiği, bir kısmının da kurumun alacağına karşılık temlik edildiği, bunun sonucu olarak söz konusu verginin tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir.

ASKİ’den alınan veriler üzerinde yapılan incelemede, 31.12.2020 tarihi itibariyle, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde yer alan konutlar üzerinden tahsil edilen ÇTV ve gecikme zammından Belediyeye aktarılması gereken ÇTV payının (2019 yılından devreden tutarla birlikte) 14.786.065,14 TL olduğu, Belediyenin su borçları, abone teminatı ve temlik mahsubuna ilişkin tutarın 7.464.881,50 TL olduğu ve ASKİ tarafından Belediyeye 2020 yılı içinde 6.530.000,00 TL ödendiği, yıl sonunda ise 791.183,64 TL tutarında ÇTV payının gönderilmediği tespit edilmiştir.


Bu itibarla, 2464 sayılı Kanun hükümleri gereği çevre temizlik vergisi paylarının, ASKİ den süresi içinde Seyhan Belediyesi hesaplarına aktarılmasını teminen Belediyenin bahsi geçen paylara ilişkin tahakkuk ve tahsil süreçlerini yasal yetkileri çerçevesinde takip etmesi; süresi


içinde aktarılmayan çevre temizlik vergisi payları için de, ASKİ’ye yönelik olarak 6183 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanması gerekmektedir.


Kararla ilgili sorunuz mu var?